党的群众路线教育实践活动方案集合6篇

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根据区委党的群众路线教育实践活动的部署,我局开展了党的群众路线教育实践活动。根据中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,按照活动实施方案,全局党员干部积极参与,实践活动有序开展。以下是小编收集整理的党的群众路线教育实践活动方案集合6篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

【篇一】党的群众路线教育实践活动方案

  按照县委的决策部署,从20-年2月开始,计划用8个月的时间,在全县深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据中共县委《关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案》文件精神,结合我办工作实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央和省、市、县委确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻系列讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市、县委有关规定,聚焦作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,提高做好新形势下群众工作的能力,着力解决人民群众反映强烈的突出问题和机构编制工作重点难点问题,努力为优化执政资源配置、进一步夯实党的执政基础、巩固党的执政地位作出应有的贡献,不断推动机构编制工作科学发展,为经济社会发展提供坚强的体制机制保障和机构编制支撑。

  对象范围。县编办领导班子、全体党员干部。

  时间安排。教育实践活动大体安排8个月时间,从20-年2月开始,20-年9月基本完成。集中教育时间不少于3个月。

  基本原则。一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效。开门搞活动,请群众和服务对象参与,让群众和服务对象评判,受群众和服务对象监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。四是坚持领导带头。主要领导带班子成员,班子成员带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。

  二、主要任务

  党的群众路线教育实践活动在全办党员中开展,领导班子和领导干部带头,主要任务是聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,全面落实为民务实清廉要求,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。主要体现在以下四个方面:

  一是精神再提振。通过开展教育实践活动,全办党员干部普遍受到一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,精神懈怠、萎靡不振等问题得到有效解决,党员干部“精气神”进一步提振,积极性主动性创造性进一步激发,履职尽责、开拓创新意识进一步增强,在全办形成干事创业、奋发有为、锐意进取的良好氛围。

  二是作风大转变。下大力气整治“四风”问题,在解决工作不实、学风不正、为政不廉等方面取得积极成效。会风文风得到切实改进,会议和文件数量进一步减少;大兴调查研究之风,深入基层、群众和服务对象调研常态化机制化;服务质量和效率得到提高,服务对象满意度进一步提升;公务支出更加规范节约,坚持勤俭办一切事业的原则得到切实执行。

  三是能力新提升。通过开展教育实践活动,党员干部联系群众、服务群众能力得到增强,谋划工作、推动工作能力得到提高;大局意识和全局观念进一步强化,机构编制政策法规和规章制度得到切实执行;沟通协调能力进一步提高,对不合理的机构编制需求,有理有据有节地做好解释说明;创新意识和开拓精神进一步增强,机构编制工作重点难点问题得到有效破解。

  四是工作显实效。各项改革扎实推进,机构编制管理切实加强,机构编制部门围绕中心、服务大局的成效进一步显现,制约我县经济社会发展的体制机制障碍进一步消除,为党委、政府和编委当好参谋助手的作用进一步发挥。机构编制工作以人为本、服务民生的价值理念得到切实遵循,为满足政府提供公共产品、推进民生工程所需机构编制做好坚实的保障,为推动我县经济社会健康稳定发展作出应有的贡献。

  三、方法步骤

  坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。主要抓好以下3个环节。

  (一)学习教育、听取意见环节。

  紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词,按照县委提出的要求,搞好学习宣传和思想教育,广泛听取意见建议:

  1、结合实践搞好学习教育。以“三学三找三提高”(学党章、学讲话、学先进,找“四风”、找差距、找根源、提高党性、提高认识、提高能力)为载体,认真组织开展学习,进一步树立群众立场、群众观念,改进群众工作方法,提高群众工作水平。一是抓好规定学习内容。组织干部认真学习党的十八届三中全会精神和系列讲话精神,学习省委十三届七次、八次全会精神,学习中发【20-】4号、赣发【20-】8号文件规定的学习内容,学习党的光辉历史和优良传统。要把《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对铺张浪费—重要论述摘编》以及《习在正定》、《同呼吸才能共命运—在正定工作期间坚持群众路线纪实》作为学习重点内容,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。二是开展一次集中调研走访活动。围绕“四风”和群众反映强烈的突出问题,结合本单位职责和当前开展的政府机构改革、事业单位改革等工作,深入各服务单位和人民群众中,虚心听取意见建议。三是宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育,通过观看电教片、学习先进事迹等,组织党员干部普遍接受一次革命传统教育和廉政警示教育。

  2、深入群众听取意见。结合“三个走遍”活动,深入服务对象、包村点、企业征求意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,通过发送意见函、专题座谈、登门拜访、谈心谈话、问卷调查、设置意见箱、电子邮箱等多种渠道,广泛听取意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见,重视来信来访等送上门的意见,及时向领导班子和党员干部进行反馈。针对查找出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题,做到立行立改,以实际行动取信于民。

  3、组织开展为民务实清廉大讨论。组织党员干部结合岗位实际,开展为民务实清廉大讨论,明确内涵要求和行为规范,帮助党员干部更好履职尽责。组织党员干部围绕打造“三型”机关(学习型、服务型、创新型)建言献策,为完成机构编制各项任务聚集正能量。

  (二)查摆问题、开展批评环节。

  重点围绕“为民务实清廉”要求,对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆剖析,积极开展批评和自我批评。

  1、找准找实突出问题。一是坚持问题导向,领导班子要带头查找“四风”问题的具体表现,注重从关系群众切身利益的问题包括基层反映、群众诉求、街谈巷议和网民热议中查找“四风”问题。二是深入查找问题。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查,查找工作中的差距、作风上的不足。三是集中梳理问题。要集中时间召开专门会议,查摆梳理领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题。

  2、认真撰写对照检查材料。领导班子、班子成员干部紧密联系思想、工作和生活实际,联系个人成长经历,逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。要防止以工作问题代替作风问题,以班子问题代替个人问题,以笼统问题代替具体问题。

  3、开好专题民主生活会。组织开好专题民主生活会,邀请督导组全程参加,邀请3名党员群众代表列席。一是做好会前准备工作。会前广泛征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议。主要领导与班子成员、督导组与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与一般干部之间,都逐一进行谈心谈话,把班子问题、个人问题谈深谈透,消除隔阂、形成共识,把矛盾和问题解决在会前。二是认真开展批评和自我批评。采取“先班子、后个人,先一把手、后班子成员,先开展自我批评、再逐一开展批评,一个一个过”的方式,做到既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不评功摆好,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。三是及时通报民主生活会情况。会后,民主生活会情况在规定范围内通报,并形成专题民主生活会情况报告,报县委党的群众路线教育实践活动领导小组和县纪委、组织部。

  (三)整改落实、建章立制环节。

  重点针对存在的问题,提出解决对策,明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人,重点在以下三个方面,开门整改、标本兼治。

  1、制定整改方案。在充分查摆问题、听取群众意见的基础上,认真制定领导班子总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划(以下简称“两方案、一计划”),报县委教育实践活动领导小组备案,并通过一定形式向群众公开,向群众作出整改承诺,让群众知道改什么、怎么改,接受群众评判和监督。全体党员同志要结合自身实际,制定个人整改方案,明确整改方向和具体措施,并认真抓好落实。班子成员整改措施报本单位主要领导同志和上级督导组审阅。

  2、强化整改措施。一是建立整改销号管理制度。建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账,并实行责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、教育实践活动领导小组办公室调度销号管理的工作机制。二是狠抓专项整治。认真落实中央、省市和县委确定的专项整治任务,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不改、大问题小改、边整改边再犯的,进行严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。三是强化正风肃纪。进一步完善推广干部预警管理工作,认真查摆班子中存在的软、懒、散问题,切实加以整顿。对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃批评教育,不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

  3、健全落实制度。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风“方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。一是对已有制度进行全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。二是研究制定新制度。根据收集到的意见建议和查找出来的问题,研究制定新的改进作风建设的有关制度,注意总结活动中好的经验和做法,形成长效机制。三是严格落实制度。坚决维护制度规定的严肃性、权威性,强化制度执行,提高党员干部依法依纪办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

  四、推进措施

  坚持把从严从实的要求贯彻教育实践活动全过程、体现到各方面,着力在求实、务实、落实上下工夫,确保教育实践活动善始善终、善做善成。

  (一)坚持领导带头。领导班子成员要带头抓好学习教育,带头建立教育实践活动联系点,带头征求意见,带头查找问题、梳理问题、剖析问题,带头开展批评和自我批评,带头聚焦“四风”问题进行整改,切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,发挥领导干部的表率作用,发挥“一把手”关键作用,示范带动和推进教育实践活动的开展。

  (二)坚持求真务实。一是要紧紧扭住解决“四风“问题不走神、不散光,在找准和解决问题上下功夫、见实效。二是要结合机构编制管理实际,针对群众反映强烈的问题,切实加以整改。三是要抓好上级政策的贯彻落实,从严从紧控制机构编制总量,确保”十二五“期间机构编制和财政供养人员不增底线。四是要做好政府机构改革和事业单位改革工作,推进政府职能转变,为全县经济社会发展提供强有力的体制机制保障和机构编制支撑。

  (三)坚持开门整风。活动全过程发动群众参与,置于群众监督之下。一是要开门纳谏,到矛盾最集中、舆论最敏感的地方去深入征求意见。二要开门会诊。专题民主生活会前要请群众提意见,会中要请群众代表参加,会后要通报情况并请群众评议。三是要开门整改。坚持整改方案向群众问计,整改措施为群众着想,整改过程请群众参与,整改成效由群众评判。群众不满意的,要及时补课、返工。

  五、组织领导

  (一)加强组织领导。成立县编办党的群众路线教育实践活动领导小组,负责日常工作。

  (二)加强宣传引导。充分运各种宣传媒介,大力宣传党的群众路线教育实践活动的重大意义,及时报道我办活动开展的情况,及时总结活动开展过程中的经验特色,反映活动取得的成效,积聚和传递推动教育实践活动的正能量,营造良好的氛围导向。

  (三)注重统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局,把开展教育实践活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神结合起来,同贯彻落实省委十三届七次、八次全会精神结合起来,同做好和推动当前各项机构编制管理工作结合起来,以作风的转变、工作的落实检验活动成效。全体党员干部要进一步提升思想力、领导力、执行力、创造力和凝聚力,把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来,凝聚起“挺近第一方阵、建设中等城市“的强大合力。

【篇二】党的群众路线教育实践活动方案

  各乡镇党委、县直各部门、省市驻县各有关部门:

  根据《中共**县委关于深入开展党群众路线教育实践活动的实施意见》,现就乡镇开展教育实践活动,提出如下实施方案。

  一、找到突出的问题。

  (一)在四风问题上,重点解决上班读书化,工作不安,白天住在乡镇,晚上住在县里,周末没有人的工作自由化,责任意识不强,实行惠民政策缩小样本,虚假的方法简化,依法工作意识不强,大众工作能力不强等。

  (二)在服务群众方面,重点解决环保、食品药品安全、安全生产、社会治安、征地拆迁等损害群众利益的问题,解决贫困残疾人、空巢和孤独老人、留守儿童、低收入家庭等困难群众和困难群体的生产生活问题,解决侵害群众利益、减少群众财产、拖欠群众金钱等问题。

  (三)在党委自身建设方面,重点解决班级进取意识和责任精神不足,遇到矛盾绕道,经过,懒惰的班级不团结,民主集中执行不良,决定民主不科学,工作责任不合理,效率低下的工作机制不健全,制度和责任不能执行

  二、把握重点环节。

  根据中央和省、市、县委的配置要求,牢牢抓住三个环节、十二项重点工作。

  (1)学习教育,听取意见。

  1.做好组织动员工作。认真制定活动方案,设立组织机构,及时召开动员大会,乡镇党委书记作动员报告,县委监督组长参加会议提出要求。活动方案、动员报告应由县委监督组审查,报县委教育实践活动领导组办公室备案。

  2.抓住学习教育。围绕规定的篇目和学习资料,联系思想、工作实际学习,联系解决问题学,讨论交流交流学,实际开展四个一活动,组织集体学习交流,集中调查访问,宣传保持优秀作风的先进典型,进行廉政警告教育。落实联班制学习,领导班子集中学习时,安排乡镇直岗和村、社区主要负责人参加。开展层次宣传,组织乡镇蹲村干部、选派干部和大学生村官进入农村,将非公有企业党建工作指导员和服务组干部送到企业,乡镇党委负责人向流动党组织宣传,扩大垄断面,提高参加率。集中学习和主题讨论时间在一周以上。

  3.广泛征求意见。采用专题座谈、个别访问、调查问卷、设置意见箱等多种方式,广泛征求意见建议。深入开展三听三知活动,即开展特别调查,听四风反映,开展知道突出问题的大访问,听基层的声音,开展知道大众希望的大访问,听取大众的诉求,知道民众的怨恨。稳步开展五访五访活动,访问富人、产业大户,询问富人经验的老村干、老党员,访问发展良策的访问者、意见家,询问事件原委员会的困难家庭、低保家庭,访问衣食冷暖的农民工、流动党员,询问就业情况。乡镇领导班子成员集中一周,深入基层,直接向大众听取意见。

  (二)调查问题,开展批评。

  1.找到正确的突出问题。通过大众提出、自己寻找、上司点、相互帮助、集体会议等方式,开展四对四检索活动,比较党章、廉政准则和中央八项规定和省、市、县有关规定精神,比较大众反映的意见建议,比较上司党组织和监督明确注意的情况,对照正反两方面的典型,对照四风方面存在的突出问题同时,还应对《农村基层干部廉洁履行职责的几项规定(试行)》、《党政机关严格节约反对浪费条例和相关规定进行检查。

  2.认真制作检查资料。党委书记要主持起草领导班子对照检测材料,在一定范围内征求意见。班组成员必须制作个人对照检查资料。县委监督组长审查领导班子和党委主要负责同志的对照检查资料,党委书记审查班子成员的对照检查资料。领导班子和班子成员对照检测材料报县委教育实践活动领导班子办公室备案。

  3、广泛开展谈心的交流。顶级和班级成员、班级成员之间、班级成员和分管范围内的主要负责人应普遍开展谈心活动,指问题和缺点。

  4.召开主题民主生活会。乡镇领导班子主题民主生活会的时间一般在1天以上,县与乡镇领导、县委监督组联系参加评价。在会议上,要开展认真的批评和自我批评,采用一个人说话,大家帮忙的方式,揭露明亮的丑陋,动真的,追求事实,提出公心,不发泄私愤,不发生原则上的纠纷,切实实现脸很辣,心很热。会议后,应向乡镇机关党员、干部和下一级党组织负责人举报民主生活会议。辖区基层党组织召开特别组织生活会,开展民主评议党员工作。

  (三)实行整改,建立印鉴制度。

  1.全面实行整改承诺制。对于调查的问题,乡镇党委书记要主持制定领导班子的整改方案,明确任务书、日程和负责人。县委监督组要严格审查检查。班组成员应制定个人整改措施。整改方案和整改措施应以一定形式公示,接受大众评价监督,向县委教育实践活动领导小组办公室报告。

  2.开展特别整备。不折不扣地执行中央和省、市委确定的特别整备任务,集中开展一些特别整备行动。对于门难进,脸难看,工作难,违反财经纪律,公款礼物,公款饮食,奢侈浪费,超标配备公共汽车,占有办公室用房,盲目建设项目,借款,三公经费支出过大,侵犯大众利益行为等问题,下猛药,出重拳,一个一个地整备。针对本公司存在的突出问题,列出整备清单,开展集中整备。

  3.抓住正风肃纪。公开暴露顶风违纪的典型案例,坚决调查大众周围发生的不正当风和腐败问题。加强领导班子建设,严格教育管理干部,坚决整顿庸、懒、散、奢、乱等突出问题,巩固转换风格、提高效能、促进发展主题实践成果。对于有一般作风问题的干部,立足于提高教育,促进改善的大众意见大,不能认真调查问题,对于没有明显改善的干部,必须进行组织调整的教育实践活动中发现的重大违纪违法问题,必须立即交给纪律检查监察机关和相关方面进行认真调查。要加强基层党组织建设和党员教育管理,集中整顿软弱、问题突出的基层党组织,对长期不起作用、负面作用的党员进行认真教育,不合格的要认真处理党纪、组织。将开展教育实践活动与村两委交替结合,统一推进。

  4.健全执行制度规定。认真贯彻中央和省、市、县委颁布的政策法规,集中整理各项工作制度,健全完善议事决策、大众工作、目标评价、党务政务公开、党风廉政、财务管理等制度规定,建立党员干部直接联系服务大众机制、干部作风情况评价机制,改善作风、密切联系大众常态化

  5、加强基层服务型党组织建设。健全网格化基层组织体系,选择优秀训练强基层党组织书记,选择优秀村级组织,进一步加强选拔干部和大学生村官工作,认真执行基层干部政策,积极、妥善地离开村干部生活补助工作,推进村(社区)活动场所规范化建设,完善一站式服务厅服务功能,推进村级网格化管理和服务,深化城乡基层党组织结对共建三连三化、村级业馀党校、现代远程教育平台、党员中心家庭、党员服务联系卡、党员积分创星等机构和农村党员组织

  三、落实相关要求。

  (一)落实领导责任。乡镇党委在抓住自己的教育实践活动的同时,必须组织管辖基层党组织和党员的教育实践活动。乡镇党委书记履行第一责任人的责任,乡镇领导班子的成员,特别是党委主要负责人以身作则,率先学习调查,率先征求意见,率先对照检查,率先开展批评和自我批评,率先承诺整改,率先建立章制

  (二)加强审计指导。从实际出发,根据本部门情况,有针对性地提出教育实践活动的具体要求和措施,灵活把握时间进度,探索实际管理的具体载体,推进各环节工作的执行,确保规定动作,使自由动作具有特色。县委监督组要督促检查。乡镇党委要切实加强管辖基层党组织教育实践活动的监督指导。

  (三)坚持统一兼顾。坚持开展教育实践活动,与全面深化改革相结合,与推进美丽乡村建设相结合,与完成当地工作任务相结合,双手抓住,双手促进。

【篇三】党的群众路线教育实践活动方案

  根据中央、省委、市委部署和《中共包河区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(包河发[20-]1号)文件要求,第二批教育实践活动从20-年1月开始,20-年9月基本结束。我镇参加教育实践活动的单位是:镇机关及其直属单位和企事业单位,各村及党组织关系在我镇的非公经济和社会组织。

  按照区委关于第二批活动单位“不等不靠、先行一步”的要求,我镇从20-年9月份开始,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点,进一步突出作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力提高党员、干部思想认识,着力密切党群干群关系,树立为民务实清廉形象,在全镇各党支部(总支)中开展了为期4个月的教育实践活动准备工作,通过大学习、大走访筑牢了认知基础,通过找问题、挖根源进行了思想预热,通过抓包点、促整改解决了部分突出问题,为教育实践活动正式开展做好了准备。在此基础上,结合大圩实际,现提出以下实施方案。

  一、准确把握总体要求

  全镇教育实践活动涉及的单位和人员范围广、数量大,与群众联系更直接、更紧密,面临的矛盾和问题具体复杂,群众期望值高,任务更加艰巨。搞好教育实践活动,对于进一步改进干部作风、增强宗旨意识、密切党群干群关系,加快“全省一流全国知名的生态农业旅游示范镇”建设步伐,具有十分重大而深远的意义。全镇各级党组织和广大党员、干部要按照中央和省、市、区委要求,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,突出学习教育,突出问题导向,突出服务群众,突出领导示范,切实把握三个方面要求:

  (一)全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。紧紧围绕为民务实清廉主题,落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市、区有关规定精神,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。

  (二)突出重点领域和重点对象。坚持以各级领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好镇、村等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。同时,注重抓好直接联系服务群众的监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动,切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

  (三)认真落实“六个更加注重”要求。充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重发挥群众积极性、开门搞活动,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

  二、明确重点工作任务

  开展教育实践活动,要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题;聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;目的是教育引导党员干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色。全镇教育实践活动必须坚持主题不变、镜头不换,紧紧抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题;积极回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。

  在活动中,要结合贯彻落实省委提出的“四解决四推动”和市委提出的“4项专项行动、20个重点整治”的部署要求,聚焦当前全镇党员干部中存在的“宗旨不牢、精神不振、落实不力、律己不严、方法滞后”等突出问题,深入开展“6个强化、6个着力”活动,努力取得人民群众满意的实效。

  (一)强化“正风肃纪”,着力解决“四风”方面突出问题。结合2014年市、区对我镇反腐倡廉建设检查反馈的意见,制定整改方案、明确责任分工,逐条整改、严抓落实。重点针对文山会海、检查评比过多,不敢担当、奉行好人主义,违规用车、多占办公用房,奢侈浪费、经费管理不严,干部选拔任用程序不规范等问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。镇级领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确,片面追求经济增长;民主意识不强,拍脑袋决策,搞“一言堂”;当老好人,不敢抓、不敢管,遇到矛盾绕着走;有令不行、有禁不止;心浮气躁、玩心重等问题。镇机关和直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,作风漂浮、落实不力;服务不主动,不作为、慢作为,“中梗阻”;搞部门特权等问题。窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办;滥用职权,搞权力寻租、利益输送、借权营生等问题。村领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖,责任心不强;落实惠民政策缩水走样;工作方式简单粗暴,弄虚作假;工作执行中等待观望,不敢直面矛盾等问题。基层组织重点解决软弱无力,党员教育管理不到位;服务群众意识和能力不强,坐等上门多、主动问需少;依法依规办事意识不强,办事不公等问题。金葡萄旅游公司重点解决运营方式行政化、经营思路不明、管理混乱、发展效率不高等问题。

  (二)强化“除弊祛垢”,着力整治群众反映强烈的不正之风。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风,采取有力措施,大力整治冷硬横阻、酒局牌局、大操大办、自由散漫、封建迷信等不良风气。重点解决官本位思想严重,漠视群众、高高在上,不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气;解决组织涣散、纪律松弛,出工不出力,懒懒散散,自由散漫的问题;整治利用公款大吃大喝、相互宴请,借接待之名行玩乐之实,流连娱乐场所等问题;查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”,违反党纪国法参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为;整治执法监管部门和窗口单位、服务行业乱收费、乱罚款、乱摊派现象,以及各种吃拿卡要行为等。

  (三)强化“服务为民”,着力维护好人民群众的切身利益。坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,全面落实各项民生政策,深入推进景区管理、“三城同创”、群众性文化阵地建设、信访积案化解等工作,着重解决好征地拆迁、道路交通、社会保障、生态环境、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题,尤其要重视做好特困群体常态化帮扶工作,通过实实在在的行动惠民生、解民忧,维护好群众利益,真正让群众得到实惠,真正把教育实践活动办成“民心”工程。

  (四)强化“改革攻坚”,着力回应人民群众的关切。针对现阶段与发达地区在思想观念、能力素质、产业结构、建设品位、管理水准等方面的差距,重点深化经济体制、行政管理体制和社会领域改革,统筹推进社会保障、社会治理、公共安全管理、生态补偿等与居民群众生活密切相关领域的改革,以改革新成效惠及百姓民生;加快与相关发达地区在管理服务上的等高对接,进一步深化干部人事制度改革,认真落实中央“20字”好干部标准和省委“五个褒奖重用、五个警醒惩戒”用人要求,强化“大局至上、贡献为先、吃苦为要”的鲜明用人导向,打造一支“党性最强、能力最优、作风最硬、活力最足”的铁军队伍,在创先、争优、示范中团结发动群众。

  (五)强化“固本强基”,着力打通联系服务群众的“最后一公里”。重点针对村级党组织书记队伍不过硬、组织体系不健全、联系群众不紧密、党员作用不突出、服务保障不到位等问题,以加强基层服务型党组织建设为抓手,强组织、活机制、提能力、优服务。选优配强村级党组织带头人,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍。健全组织体系,优化组织设置,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。完善服务机制,深入开展“五级书记大走访”、在职党员认领公益岗位、无职党员设岗定责等活动。做好发展党员工作,严格把好“入口关”,充分发挥党员先锋模范作用。狠抓规范运行,深化“阳光村务工程”建设,进一步完善基层权力规范运行管理制度,充分发挥村居务监督委员会作用,加大村干部违规违纪行为查处力度。健全服务保障体系,强化重视基层的用人导向,落实关爱基层干部政策,推动人、财、物向基层倾斜,充分调动服务群众的积极性,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。

  (六)强化“幸福为本”,着力实现群众共享发展成果的期盼。纵深推进生态立镇、产业兴镇、文明建镇、民生稳镇“四大中心任务”,着力提升产业能级和发展效益,夯实发展基础,不断提升居民群众生活水平;充分发挥生态建设领先优势,提升国家4a级旅游景区的品牌效应,常态化开展河长制行动,纵深推进“三线三边”综合整治,高标准抓好美好乡村田园都市建设,不断改善居民群众生活环境;推动文化产业提速发展,完善公共文化惠民共享机制,加快发展与“全国文明镇”地位相匹配的社会事业,逐步完善符合镇情、覆盖城乡的基层公共服务体系,努力构建文明和谐幸福乡村。

  三、抓实关键环节步骤

  各单位首先要做好思想准备、组织准备、工作准备和舆论准备,及时成立领导机构、工作机构,认真调查摸底,广泛征求意见,制定切实可行的活动实施方案,经上级督导组审查同意后组织实施。在此基础上,抓好以下3个环节的工作:

  (一)学习教育、听取意见

  1、抓好思想发动。围绕“四个讲清楚”召开动员大会,由党组织主要负责同志作动员讲话,督导组参加动员大会并提要求,会议内容要做到“讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚中央和省、市、区委的重点要求,讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排,讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求”,全面进行思想发动。

  2、开展集中教育。以“学用相长、知行合一”为主线,组织党员、干部认真学习党章和党的十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列讲话精神,学习中央和省、市、区委有关教育实践活动的会议、文件和讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习有关方面组织编印的学习材料等。同时,通过领导干部讲党课、专家作辅导报告、播放专题教育片、实地参观警示教育基地、对照身边典型、个人自学、知识测试等多种方式,丰富学习载体,妥善处理工学矛盾。对年老体弱、文化程度不高的党员,可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。

  3、组织专题讨论。认真开展“‘四风’问题怎么改、服务群众怎么办、‘五好’干部怎么当”大讨论活动,每名党员、干部要联系学习内容谈体会、联系思想实际谈认识、联系自身工作谈差距、联系作风建设谈整改,进一步树立群众观点、强化群众立场,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

  4、广泛听取意见。深入开展以“根植基层、情系群众”为主题的走访调研活动,通过进村入企、约访下访、蹲点调研、民主恳谈等形式,进万家门、访万家情,直接到群众中去听意见,并对“下基层、接地气、找问题、转作风”活动进行一次“回头看”。各单位可采取召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、个别征询以及开办网站、开通热线、开设意见箱等方法,广泛征求各方面的意见建议,特别要听取工作对象和服务对象的意见。基层党组织要注意收集党员群众的意见建议,并如实向上级党组织和相关党员、干部进行反馈。督导组要广泛听取意见,并反馈给单位领导班子和领导干部。同时,要重视来信来访等送上门的意见,统筹做好征求意见工作,防止相互征求意见搞“函来函往”,防止下基层“一窝蜂”、重复征求意见。

  (二)查摆问题、开展批评

  1、坚持“四个对照”,找准突出问题。在认真梳理征求意见情况的基础上,坚持为民务实清廉要求,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,联系领导班子、班子成员和党员干部个人实际,深入查摆“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题,列出个人问题清单。各单位要同时对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定,镇、村要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行检查。

  2、坚持“三个重在”,逐一对照检查。镇机关及其直属单位和企事业单位、村的领导班子、班子成员,要按照“重在写问题、重在找原因、重在促整改”要求,认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见;班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织、本级党组织负责同志和督导组要分级分类审核把关。

  3、坚持“五个必谈”,开好“两个会议”。镇领导班子要召开专题民主生活会。会前,要普遍开展谈心交心。会上,要围绕“自身存在的问题、存在问题的思想根源、努力方向和整改措施、班子存在的问题和整改建议、其他班子成员存在的问题和整改建议”等五个方面的内容,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出于公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。村和其他党组织要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。

  (三)整改落实、建章立制

  1、落实整改责任。要从活动一开始就把问题整改抓在手上,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改、立行立改。镇领导班子要认真制定整改方案,明确整改目标、主要措施、时限要求、责任主体,班子成员要制定个人整改措施;村和其他党组织可列出问题清单,制定整改措施。要坚持开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。要坚持上下联动,把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让群众感受得到、让大多数人满意。

  2、严格正风肃纪。坚持严字当头,以铁的纪律和措施,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。要严格领导班子和领导干部的教育管理,对懒、散、庸、软的班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移送纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,不合格的要给予组织处理。

  3、健全制度规定。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,区分“废、改、立”等不同情况,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风、联系服务群众常态化长效化。注重总结实践中的好经验好做法,进一步健全完善群众合法权益保障机制、党员干部直接联系服务群众机制、干部作风考评、公开承诺、绩效考核和廉政教育机制,以及加强人财物管理,厉行节约、制止浪费等相关制度,形成贯彻群众路线的制度体系。要注重承接好、贯彻好中央和省、市、区出台的各项制度和规定,防止照搬照抄、简单重复,上下一般粗。要强化制度刚性,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

  四、强化分级分类指导

  坚持从实际出发,根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求,采取不同方法措施,有针对性地加强指导,鼓励探索创新,给基层留出空间,把“规定动作”做到位,使“自选动作”有特色。

  (一)梯次有序推进。全镇教育实践活动大体安排8个月时间,2014年9月基本完成。具体到每个单位,开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,镇级机关先行一步,村及其他基层组织依次推进。压茬时间原则上按半个月左右安排。坚持时间服从质量,各单位可结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度。

  (二)注重分类实施。针对教育实践活动单位的不同特点,分别制定不同类型的具体实施方案,明确具体任务和推进措施。要突出服务群众这个着力点,在增强服务意识、提高服务能力上下功夫,充分运用联合党组织、机关党员到村居报到、“党员公开承诺”、“党员志愿服务”等有效载体,把联系服务群众工作做扎实,在直接联系服务群众中受教育、转作风。非公有制经济组织和社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。

  (三)加强行业指导。教育实践活动的领导关系,原则上按干部管理权限确定。城乡建设、农业、卫生、人口和计划生育、安全生产监督管理等关系群众切身利益的部门,要发挥条条指导作用,上下联动开展专项整治,切实纠正行业不正之风。统战、工商联、民政等部门单位,要发挥职能作用,指导非公有制经济组织和社会组织开展教育实践活动。

  五、切实加强组织领导

  (一)落实领导责任。全镇教育实践活动在镇委常委会领导下开展。在前期活动准备工作领导机构和工作机构的基础上,调整充实镇委教育实践活动领导小组及领导小组办公室(以下简称镇委“活动办”)。各级各部门要成立相应的领导机构和工作机构,主要负责同志要承担起第一责任人的职责,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。村和其他基层党组织要积极发挥作用,认真搞好本单位的教育实践活动。派驻非公企业党建工作指导员要在教育实践活动中发挥骨干作用。要用好的作风组织开展教育实践活动,防止文山会海,力戒形式主义。对于走过场、搞形式的,要追究一把手的责任。

  (二)坚持示范带动。镇领导班子分别确定1-2个单位作为教育实践活动联系点,示范带动和推进全镇教育实践活动深入开展。各单位要坚持以上带下,主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。广大领导干部特别是主要负责同志,要以身作则,率先垂范,发挥标杆作用,带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制,在教育实践活动各环节都走在前面,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

  (三)加强指导督查。镇教育实践活动领导小组派出督导组,重点对各村、镇机关及其直属单位进行督导。督导组要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去、面对面开展工作,及时发现和解决问题,有效传导压力。要督促开展“回头看”,坚持标准、确保质量,防止降格以求。对那些开展活动确有困难的基层党组织,要帮助其解决困难,为顺利开展活动创造条件。

  (四)强化宣传引导。加强正面宣传,注重典型引导,充分发挥报纸、网站等媒体的作用,广泛宣传上级党委精神,及时发掘、总结、宣传和推广一批先进典型,充分反映教育实践活动进展和成效,营造良好舆论氛围。注重发挥舆论监督作用,利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例,对党员干部进行警示教育。

  (五)注重统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与深入贯彻党的十八届三中全会精神结合起来,与全面落实中央和省、市、区重大决策部署结合起来,与做好当前工作、积极履职尽责结合起来,把在活动中激发的工作热情和进取精神转化为改革进取、攻坚克难的动力,切实做到两手抓、两不误、两促进。

  (六)做好协调服务。镇活动办要加强与区委督导组、区委联系领导和区委活动办的联络协调,做好动员部署、联系走访、督查指导等各方面的对接服务工作;加强对全镇各部门、单位教育实践活动的指导、督促。各级各部门要相应做好与上级督导组、联系领导和活动办的对接协调,确保教育实践活动有序推进、扎实高效。

【篇四】党的群众路线教育实践活动方案

 根据《xx县教育系统深入开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》精神,现就xx镇中心学校开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

  一、指导思想和总体要求

  以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中发〔2014〕4 号文件和习近平总书记系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,把落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定作为切入点,上下联动,突出作风建设,贯彻整风精神,实行领导带头示范,坚持开门搞活动,突出问题导向,强化外力推动,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点,着力解决理想信仰突出问题,推动党员、干部思想认识进一步提高;着力解决“四风”突出问题,推动作风进一步转变;着力解决关系群众切身利益问题,推动党群干群关系进一步密切;着力解决群众反映强烈的不正之风问题,推动为民务实清廉形象进一步树立;着力解决学生课业负担过重、管理粗放;乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题,努力办好人民满意的教育。坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,注重领导带头、层层示范,注重聚焦“四风”、解决问题,注重敞开大门、群众参与,注重上下协力、有序推进,注重严格要求、真查实改,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。

  二、方法步骤

  教育实践活动从今年1 月下旬开始,至9 月基本结束。坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把从严要求贯穿始终,使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来,确保实效。

  (一)学习教育、听取意见

  重点抓好学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见,深入开展“四学四比”(学基本理论,比理想信念牢不牢;学党章党史,比党性修养深不深;学群众路线,比宗旨意识强不强;学党规党纪,比廉洁自律严不严),确保学习教育取得实效。

  1、及时动员部署。各支部要深入调研,结合实际,研究制定切实可行的实施方案,报中心学校教育实践活动领导小组备案。要成立领导机构,落实工作人员,明确工作职责和任务。要及时召开动员大会,传达中央、省委、市委、县委和教育局关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神,搞好思想发动,对本支部开展教育实践活动做出具体部署。对住居在外地的党员,要通过网络、电话、短信等多种形式告知,使全体党员广泛知晓,积极参与。

  2、开展学习教育。各支部要按照上级党组织的要求,研究制定学习计划,确定学习的时间节点、方式方法、具体内容,集中学习和专题讨论时间不少于一周。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式,组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样、务实管用,可开展 “四个一”活动,即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。对年老体弱的党员,可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。要联系思想和工作实际,撰写至少一篇学习心得体会。

  3、广泛征求意见。结合实际,广泛征求“四风”方面的意见建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析,挖掘问题根源,制定整改措施。

  (二 )查摆问题、开展批评

  重点围绕为民务实清廉的要求,开展“四查四评”(对照理论理想,查看信仰是否坚定,党员进行自评;对照党章党纪,查看是否符合共产党员标准,组织党员互评;对照民心民声,查看作风建设存在哪些突出问题,组织群众考评;对照先辈先进,查看先进性纯洁性上有哪些差距,领导进行点评),并依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,通过自己找、集体议、群众提、上级点,认真查找党组织和党员自身存在的问题,深刻剖析原因,开展批评和自我批评,认真开好专题民主生活会和组织生活会。

  1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时,以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标,重点在义务教育城乡差别、学生课业负担过重、管理粗放、乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等方面查找人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题。各支部在对征求意见情况进行认真梳理的基础上,要召开专门会议,组织大家集体研究,对照行业管理有关规定,逐条逐项进行分析,对照作风建设的具体要求,注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发,着力查找“四风”问题具体表现,深入分析原因,制定整改措施。

  2、撰写对照检查材料。支部和学校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山,联系工作实际,触及思想灵魂,正视矛盾和问题,要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。中心学校教育实践活动领导小组要审阅各单位领导班子及主要负责同志的对照检查材料,提出意见建议。

  3、召开专题民主生活会和组织生活会。各支部要组织召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。

  (三)整改落实、建章立制

  重点针对作风方面存在的突出问题,尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重,抓好“四治四改”(开展职能职责不清集中治理行动,认真清理职能交叉、机构重叠、关系不顺,整改政事、事企不分的问题;开展服务行为失范集中治理行动,切实纠正门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、消极应付以及“吃拿卡要”、侵害群众利益等行为,整改单位服务不优、效能不高的问题;开展“三公”经费使用集中治理行动,认真查处私设“小金库”、违反“三公”经费使用要求、违反公务接待有关规定等方面的问题,整改滥用公款、铺张浪费等问题;开展绩效考核不实集中治理行动,切实纠正绩效考核流于形式、干好干坏一个样,重点整顿学校“机关化”、创新意识不强、得过且过、混日子、熬资历,人员超编等问题,整改绩效考核不能有效发挥激励作用、专业技术人才不能脱颖而出的问题),制定和落实整改方案,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。

  1、制定整改方案。各支部要抓住重点,对梳理出的问题进行认真研究、分析,列出问题清单,确定整改措施,向群众作出整改承诺,请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序,形成整改方案。整改方案报中心学校教育实践活动领导小组审阅通过后,在一定范围内公示。党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见,实行开门整改,提出整改措施,明确整改时限,确保切实可行。党员、干部整改措施要进行公示,接受监督。

  2、强化正风肃纪。要进一步落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定,实行一把手负责制,加大监督检查力度,坚决整改“四风”方面的突出问题。

  推进作风转变。要把正风肃纪与问题整改结合起来,把“内部整改”与“外部监督”结合起来。要向群众公开整改承诺、全过程公布整改情况,接受群众监督。对具备整改条件的问题,要马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,要限时整改;对受客观条件一时解决不了的,要积极创造条件逐步解决,并做好解释工作。

  3、加强制度建设。结合整改工作,各小学、幼儿园对已有制度进行一次清理,切实做好“废、改、立”工作。要重视解决在突出问题整改过程中暴露出来的制度“缺位”问题。要发挥单位专业性强,与群众生产生活联系紧密的优势,不断创新服务载体,建立健全紧密联系群众工作制度;要积极探索党组织发挥作用的新途径,建立健全党建工作与业务工作互促互进制度;要规范工作流程和服务行为,建立健全损害群众利益责任追究制度。

  教育实践活动基本完成时,各支部要形成总结报告报中心学校教育实践活动领导小组审阅。教育实践活动结束时,要召开总结大会,通报活动开展以及问题整改情况,进一步巩固教育实践活动成果。

  三、组织领导

  中心学校班子成员带头开展教育实践活动,要按照分工,开展调查研究和工作指导,参加领导班子专题民主生活会,示范带动和推进教育实践活动深入开展。

  (一)落实领导责任。成立xx中心学校教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室,加强对全校教育系统活动的组织领导。各支部是抓好本支部教育实践活动的责任主体,要高度重视,认真负责。主要负责同志要承担起第一责任人的责任,担任本支部教育实践活动领导小组组长,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的复杂情况,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动,防止文山会海,力戒形式主义。

  (二)坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志,要以身作则,率先垂范,发挥标杆作用,带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制,在教育实践活动各环节都走在前面,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

  (三)时间安排。教育实践活动大体安排8个月时间,2014年9月基本完成。具体到每个支部,开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。坚持时间服从质量,各支部可结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度。

  (四)加强督查指导。中心学校教育实践活动领导小组向各支部派出联系人。联系人要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作,及时发现和解决问题,有效传导压力。要坚持标准、确保质量,防止降格以求。

  (五)注重宣传引导。各支部要注重广泛宣传,营造良好舆论氛围。宣传教育实践活动的重大意义和中央和省、市、县委的部署要求,宣传本支部活动进展情况,宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传,发掘、总结、宣传好经验好做法,发挥先进典型的示范作用。要注意发挥舆论监督作用,利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例,对党员干部进行警示教育。要畅通渠道,及时上报工作信息和工作动态。

  (六)坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,与完成学校各项任务紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,不断增强各项工作的系统性和协调性,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用经济社会发展成效检验活动成效。

【篇五】党的群众路线教育实践活动方案

  为认真开展党群众路线教育实践活动,根据自治区人民政府办公厅《深入开展党群众路线教育实践活动实施方案》,结合法律制定实际,制定本方案。

  一、指导思想、目标任务和基本原则。

  (1)指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三大代表的重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神和中央新疆工作座谈会,特别是习近平总书记最近关于新疆工作的重要讲话精神,切实加强马克思主义大众观点和党的大众路线教育,致力于解决与大众联系、服务大众方面存在的突出问题,全面提高四项服务水平和新形势下大众工作能力,更好地完成法律

  (2)目标任务。以民务清廉为主要内容,以法制领导班子和处级以上党员领导干部为重点,将解决四风问题贯穿教育实践活动的全过程,切实解决贯彻大众路线的突出问题,着重于加强政治纪律教育。坚定正确的政治方向,确立稳定压倒一切的思想,教育引导党员干部自觉实现三个冷静的认识,推进党员干部面对大非敢于发声,面对矛盾敢于迎接困难,面对危机敢于挺身而出,面对三股势力敢于坚决斗争。二是加强思想教育。深入开展马克思主义群众观点和党群众路线教育,开展党性党风党纪教育、道德品行教育和优良传统教育,引导党员干部牢牢树立三不可离和四不可离的思想,坚定理想信念,树立群众观点,增强公仆意识,模范实践社会主义核心价值观,保护共产党人的精神追求。三是解决突出的问题。调查宗旨意识、工作风格、职业操作等问题,进一步解决法律理论与法治实践统一、法律效果与社会效果统一、政府法制工作与政府部门工作统一的能力问题,进一步解决领导干部先驱、是提高工作能力。紧紧围绕法制主要责任,全面提高政府法制工作水平:政府立法工作进一步民主科学,解决社会矛盾工作进一步停止纠纷,行政执法监督工作进一步规范有力,政府法制宣传工作进一步生动活泼,优质高效地发挥政府法制机构依法行政、建设法制政府工作的参谋、助手和法律顾问的作用。五是完善制度机制。对照检测出的问题和要求的意见建议,认真分析和研究,采取有效措施改的法律制定各管理制度、工作制度、学习制度,形成科学完善的制度体系和运行机制。六是加强文化建设。以现代文化为领导,弘扬新疆精神,坚持开展古典书堂和法治讲堂活动,积极参,积极参加办公厅组织开展的各项文体活动,培养健康提高的生活情趣,提高文化品位,开创宽容包容、积极提高、积极提高的高尚精神,形成政务顺利高效、服务有序规范、内外和谐共事、各项工作

  (3)基本原则。坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕自治区实现五个明显、一个确保,紧密结合办公厅中心工作和政府法制工作重点,深入开展教育实践活动,确保教育实践活动取得实效。坚持正面教育为主,深入学习党的基本理论和党的章程,学习党的辉煌历史和优良传统,引导党员干部深刻认识党的性质、纲领和全心全意为人民服务的根本宗旨,充分调动党员干部参与教育实践。

活动的积极性、主动性。坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,讲真话、讲实话,崇尚真理、改正缺点错误,使全体党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲究实效,着眼于解决存在的突出问题,请服务对象和党员群众广泛参与,自觉接受各方面的监督,切实将存在的问题纠正彻底。坚持领导带头,发挥模范表率作用。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,认真落实教育实践活动各项工作。处级以上干部特别是班子成员要做到五个带头:一是带头学习提高,二是带头征求意见,三是带头查找问题,四是带头开展批评与自我批评,五是带头进行整改。坚持群众参与,欢迎非中共党员干部参加教育实践活动,邀请他们参加集体学习和列席组织生活会,并认真听取其意见和建议。

  二、总体安排

  集中开展教育实践活动的时间为2014年7月下旬至10月下旬,重点做好以下三个环节工作。三个环节交互推进,密切结合,不划段不转段。

  (一)学习教育、听取意见(至8月下旬)

  1、思想动员。召开动员大会,作出部署,明确要求,充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义和必要性,增强群众路线是党的生命线的思想认识。配合办公厅教育实践活动指导组对处级以上干部特别是班子成员作风情况进行民主评议。

  2、学习教育。(1)集中学习。采取支部集体学习与个人自学相结合的方式,重点学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话,学习中央关于进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定,学习中央关于新疆工作重要指示精神,学习自治区党委七届九次全委(扩大)会议以来的重要文件、会议精神,通读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》,选读《领导干部从政道德启示录》,学习党的历史和优良传统,(2)专题教育。参加办公厅组织的以践行党的群众路线、继承党的光荣传统和优良作风以及依法行政、政务公开为主题系列报告会和专题辅导;组织党员干部观看《失德之害--领导干部从政道德警示录》。(3)实地教育。积极配合办公厅选派机关干部分批到基层锻炼,选派人员参加办公厅组织的或由法制办自行组织到经济发达地区、革命老区更新观念、开拓眼界、接受教育的活动;联系共建社区开展好“三个一”活动:开展一次法制宣讲咨询服务进社区活动,进行一次法制办支部与社区支部共同组织生活活动,慰问一次社区老党员、老干部、老模范和生活困难群众。(4)讨论交流。适时召开党员干部大会,学习实践马克思主义群众观点和坚持党的群众路线大讨论。在内网开设教育实践活动专栏,交流学习心得,展示学习成果。

  3、征求意见。采取发函、设置意见箱、召开座谈会、在政务外网开设专栏等方式,征求法制办在“四风”等方面存在哪些问题,在贯彻落实中央八项规定和自治区十项规定方面存在哪些主要问题,以及对法制办其他方面工作有哪些意见和建议。征求法制办干部职工对领导班子和处级以上干部特别是班子成员的意见。通过向政府领导、各地、各部门政府法制工作机构征求意见,为对照检查、开展评议、解决问题打好基础。

  (二)查摆问题、开展批评(至9月下旬)

  1、开展谈心活动。围绕为民务实清廉要求,深入开展谈心活动。班子主要负责同志与班子成员谈心、班子成员之间互相谈心、班子成员与分管处长谈心、处长与本处同志谈心、党员干部之间互相谈心。通过谈心交心,广泛深入听取意见,查找问题,沟通思想,互相提醒;对反映存在问题较多的处级以上干部特别是班子成员,主要负责同志要有针对性进行谈话提醒。

  2、撰写对照检查材料。按照教育实践活动要求,领导班子和党员干部都要撰写书面对照检查材料,正视矛盾和问题,正面回应收集到的意见建议,主要包括政治表现和作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点是后三个部分。领导班子要认真查找对维护新疆大局稳定认识是否到位、态度是否坚决、工作是否落实、群众工作是否扎实的问题,在实际工作中如何为维护新疆大局稳定贡献力量。党员干部要认真检查在反对民族分裂主义及其活动等重大问题上是否言行一致、表里如一,旗帜鲜明,敢于斗争,在实际工作中如何适应变化变革的新形势,做到敢于担当、务求实效。

  3、召开专题民主生活会和组织生活会。按照办公厅教育实践活动领导小组的通知要求组织开展专题民主生活会。专题民主生活会,请办公厅教育实践活动领导小组派员督导,支委和处级以上领导参加。如实通报领导班子征求到的意见,着重总结近年来处级以上干部特别是班子成员贯彻执行党的群众路线情况,查摆、分析在严守政治纪律、反对民族分裂以及作风方面存在的突出问题;进行自我剖析、自我批评,开展相互批评;主要负责同志对处级以上干部特别是班子成员逐一点评。开展批评与自我批评要严肃认真、实事求是、出于公心,不回避矛盾、不马虎敷衍、不文过饰非,推心置腹、坦诚相见,达到“团结—批评—团结”的目的,确保民主生活会的质量。专题组织生活会,全体党员参加,邀请非中共党员干部列席。对照为民务实清廉的要求进行自我剖析,开展批评与自我批评(批评既可以对党员个人提出问题,也可以对支部、班子建设提出问题),针对存在的问题提出改进措施。支部书记根据群众反映及平时表现对党员进行点评。

  4、通报有关情况。向全体党员干部通报民主生活会情况和支部成员、处级以上干部特别是班子成员对照检查情况,并以书面形式向办公厅教育实践活动领导小组报告。

  (三)整改落实、巩固成果(至10月下旬)

  1、制定整改方案。针对查摆的问题,明确整改目标任务、整改重点、具体措施,制定整改任务书和时间表,并向群众公示。

  2、抓好整改落实。结合教育实践活动查找的问题,完善法制办管理、工作和学习制度,提出预防和反对“四风”的方法措施,形成有执行力、有约束力、能用管用的制度体系,促进内部管理的科学化、人性化、规范化和制度化。

  3、公布整改情况。通过法制办内网、内部文件等方式向全办干部职工通报整改工作进展情况,根据征集、查摆、总结出的意见建议和问题,及时改进有关工作。

  适时召开全办干部职工大会,对教育实践活动情况进行总结,配合办公厅教育实践活动指导组对开展活动情况进行民主测评。

  三、组织领导

  (一)成立法制办教育实践活动领导小组。由李伟同志为组长,张越、王士忠、张富民同志为成员,负责教育实践活动的组织落实、协调安排、服务保障等各项工作。领导小组下设办公室,由王士忠同志兼主任,高蔚玫、薜原、孙旭光、崔巍、马健同志为成员,承担领导小组的具体工作。

  (二)扎实开展教育实践活动。以整风精神扎实开展教育实践活动,力戒形式主义、不走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”,围绕为民务实清廉,做到“不偏”。保质保量做好“规定动作”,结合实际做好“自选动作”,把教育实践活动的要求落到实处。

  (三)统筹兼顾科学安排,坚持“两手抓、两促进”。做到开展教育实践活动与政府法制工作相结合,教育实践活动与开展“经典书堂”、“法治讲堂”相结合,以教育实践活动促进政府法制工作,以“经典书堂”和“法治讲堂”提升政府法制工作质量和水平,用实际工作成效检验活动成果。

  (四)营造教育实践活动浓厚氛围。以宣传板报、政务外网、内网为载体,加强教育实践活动宣传,积极营造教育实践活动浓厚氛围,增强教育实践活动效果。

【篇六】党的群众路线教育实践活动方案

  按照中央、省、市、县委的统一部署,根据《县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》文件精神,结合我局实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真学习贯彻在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话和省、市、县领导关于开展党的群众路线教育实践活动重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“四下基层”、“马上就办”和“践行宗旨作表率、改革创新当先锋”为载体,深入贯彻落实中央八项规定、省委“28条”要求和市、县委有关规定精神,突出作风建设,贯彻整风精神,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,为我县大力实施“人才强县”战略、实现“县域强、百姓富、生态美”的目标提供人事保障和人才支撑。

  二、目标要求

  通过开展教育实践活动,引导全局党员干部牢固树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

  (一)要落实为民务实清廉要求。通过开展活动,使党员干部进一步树牢群众观点,站稳群众立场,认真履行工作职责,更好地服务民生,服务全县经济社会发展。通过开展活动,充分激发党员干部奋发有为、干事创业的热情,做到关键时刻敢于负责,重大问题勇于担当,复杂局面善于驾驭,艰苦奋斗,开拓创新,努力推动全县人事人才工作科学发展。通过开展活动,教育引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦,克己慎行,防微杜渐,做到干部清正、单位清廉、政治清明。

  (二)要着力解决“四风”问题。反对形式主义,要着重解决工作不实的问题,教育引导党员干部端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思和精力用在人事人才工作上。反对官僚主义,要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,深化机关效能建设,杜绝消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的现象。反对享乐主义,要着重克服及时行乐、不思进取思想,着力破除特权思想,教育引导党员干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风,要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,教育引导党员干部严格遵守廉洁从政各项规定,坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事情。

  (三)要牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点、党的群众路线、党性党风党纪和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评,用整风的精神,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。坚持领导带头,主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。局领导班子成员带头深入群众,带头学习调研,带头听取意见,带头查摆剖析,带头开展批评和自我批评,带头整改落实,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,自觉做为民务实清廉的表率。

  三、参加对象和时间

  参加对象为局机关、事业单位全体党员,重点是科级以上领导班子和领导干部。活动时间从20-年3月开始,到20-年9月底基本完成。

  四、方法步骤

  坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,注重上下联动,把学习教育、整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。着力抓好3个环节:

  (一)学习教育、听取意见(时间约5周)。这个环节是整个教育实践活动的基础,重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

  1.思想发动先行。按照县委的统一要求,召开局务会议传达学习中央和省、市、县委关于开展教育实践活动的有关精神,研究我局教育实践活动组织领导、实施方案等相关事宜。要及时召开动员会,局党支部书记代表党组织作动员报告,对践行群众路线公开承诺,邀请县委派驻督导组组长动员讲话,对领导班子及党员领导干部进行民主评议。引导全体党员干部充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性,进一步统一思想,端正态度,以饱满的政治热情和良好的精神状态投入到教育实践活动中。

  2.开展学习教育。结合实际制定学习教育计划,采取集中学习、观看电教片、专题辅导、交流讨论、上党课、自学等多种形式,组织党员干部认真学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神、系列重要讲话精神和工作时的重要指示,学习省第九次党代会报告和省委九届九次、十次全会精神,学习市第十一次党代会报告和市委十一届五次、六次全会精神,学习县第十二次党代会报告和县委十二届九次全会精神。认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的学习材料。认真学习我县关于统筹城乡发展试点工作的重要文件、重要讲话。组织学习时间不少于40学时。

  3.组织专题讨论。安排3天时间,组织党员干部到中共省委坂里旧址、丁墘第一支部、九仙山气象站等革命传统教育基地以及县廉政教育基地进行现场学习,并在现场围绕“三问三观”(即弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题)开展交流讨论活动;安排4次集中学习,邀请有关领导或专家授课辅导,专题辅导结束后,组织开展交流研讨活动,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

  4.听取群众意见。结合推进“驻进帮”及领导干部“四下基层”工作,深入挂钩联系的乡镇或村(社区),采取座谈了解、入户走访、谈心交流、信访接访、微博问政以及开展问卷调查、网上论坛交流、进行民主评议等方式,开展“四征求”活动(即对上征求分管县领导和市主管部门的意见,对下征求县直单位、乡镇、村(社区)、非公有制企业等的意见,对内征求班子成员、干部职工等的意见,对外征求各类高层次人才、“两代表一委员”等的意见),广泛听取基层党员、干部、群众意见,了解我局和局领导班子成员在贯彻党的群众路线、作风建设方面存在的突出问题、表现形式,以及对改进作风和践行党的群众路线方面的意见建议。

  5.注重边学边改。把学习教育、征求意见、解决问题贯穿始终,从活动一开始,就结合征求到的意见建议、去年民主生活会查摆出来的问题和县“两会”代表、委员提出的意见建议,先行梳理确定若干个“即知即改、立行立改”项目,认真抓好整改,以实实在在的整改成效开局亮相、取信于民。

  学习教育、听取意见后,要形成情况报告,经派驻督导组审核后,报送县委教育实践活动办。

  (二)查摆问题、开展批评(时间约5周)。围绕为民务实清廉要求,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,以整风精神开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。

  1.找准找实突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,围绕聚焦思想正不正、作风实不实、能力足不足,局领导班子和班子成员结合征求到的意见建议,对不符合为民务实清廉要求的问题进行深入讨论,逐一查摆“四风”方面存在的问题;班子成员对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照先进典型,认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距,明确个人存在的“四风”问题。梳理出来的问题由局活动办汇总形成领导班子和个人“四风”问题具体表现书面材料,经县委督导组审核后,报县委活动办备案。

  2.认真撰写对照检查材料。按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求,主要领导主持起草领导班子对照检查材料,党员领导干部自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;分析产生问题的原因,要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告,防止用工作问题代替作风问题、用班子问题代替个人问题。局领导班子和党员领导干部对照检查材料、互相批评意见经活动办审阅把关后,报送县委督导组和县委活动办审核。

  3.广泛开展谈心活动。结合县委督导组通报的班子建设情况和存在的突出问题,主要领导与班子成员逐一谈心,分管领导之间互相谈心,分管领导与分管股室(中心)成员谈心,沟通思想、交换看法,在重要问题上形成共识。对反映问题较多的党员领导干部进行谈话提醒。

  4.开好专题民主生活会。结合我县人事人才工作实际,研究制定专题民主生活会方案,报请县委督导组审阅后,安排不少于1天时间,召开专题民主生活会,邀请派驻督导组、党外人士等相关对象参加。会上通报局领导班子加强作风建设征求意见情况;组织班子成员对照中央和省、市、县委要求,围绕“四风”问题,一项一项检查,一项一项剖析,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤、不搞无原则纠纷。讲问题要具体,对群众反映的问题要讲清情况,有问题的要剖析原因,讲真话、讲实话、讲心里话。

  5.通报专题民主生活会情况。主要领导要主持召开会议,在一定范围内通报领导班子专题民主生活会总体情况,重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况,对领导班子及其成员存在的突出问题的认识,针对突出问题提出改进的措施和努力的方向等。同时,要形成民主生活会情况专项报告,经派驻督导组审核后报县委教育实践活动办公室、纪委、组织部。

  6.开好专题组织生活会。会前,要广泛听取意见,查摆“四风”问题,深入谈心交心,做好发言准备。会上,每个党员都要本着对事业、对同志、对自己高度负责的态度,以整风精神开展积极健康的思想斗争,坚持用事实说话,有一说一、有二说二,不夸大也不缩小,真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。党员领导干部要以普通党员身份参加支部召开的专题组织生活会。

  (三)整改落实、建章立制(时间约5周)。这是整个教育实践活动出成果、见成效的重要环节,重点是针对作风方面存在的问题,制定和落实整改方案;针对突出问题,进行专项整治;承接第一批活动的制度成果,建立健全长效机制。

  1.制定整改方案。主要领导要亲自主持制定班子整改方案,明确任务书、时间表和责任人,在一定范围内公示,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。领导班子成员要制定个人整改措施,报主要领导把关,班子整改方案和个人整改措施要报派驻督导组审核。

  2.联动推进整改。围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。注意与需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

  3.开展专项整治。不折不扣地落实好中央和省、市、县委确定的专项整治任务,对文山会海、检查评比泛滥,行政审批改革不到位,门难进、脸难看、事难办和办事效率低下,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,党政机关、事业单位人员超编和超职数配备,“三公”经费开支过大、“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为、信访突出问题等整治重点,下猛药、出重拳,一项一项整治,以重点突破推动作风整体好转。同时,结合人事人才工作实际,确定专项整治重点专项整治方案,要由一把手亲自主持制定,报派驻督导组审核,确保有推进措施。

  4.强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设和严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,将进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

  5.健全和落实制度规定。按照于法周全、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,完善县公务员局工作规则及服务干部群众工作等制度,健全完善干部“八小时”外监督管理,推动改进作风常态化长效化。注意承接好、贯彻好第一批教育实践活动中中央和省、市、县出台的制度规定,认真梳理本部门已有的制度,做好废、改、立工作,防止照搬照抄、重复建设。强化制度执行,提高党员、干部依法办事意识,加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

  五、有关要求

  (一)加强领导,落实责任。成立局党的群众路线教育实践活动领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,其他班子成员和有关股室负责同志为成员,领导小组下设办公室,对下属单位的指导和督查,办公室成员由局办公室人员组成。局领导班子成员要结合各自分工建立联系点,并经常深入联系点进行调查研究、指导工作。

  (二)联系实际,丰富载体。在活动开展过程中,既要认真落实中央和省委统一部署,坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结合本单位实际,拓宽活动思路,创新活动载体,丰富活动形式,使“自选动作”有特色,激发党员干部参与活动的热情,切实增强教育实践活动的效果。

  (三)注重结合,务求实效。坚持围绕中心、服务大局,把开展教育实践活动与做好各项工作和其他活动有机结合起来,统筹兼顾,协调推进,努力做到两不误、两促进。统筹安排教育实践活动各个环节的工作,做到有机衔接、前后呼应,努力通过开展教育实践活动促进各项工作,用各项工作的实际成果来检验教育实践活动的成效。

  (四)加强宣传,营造氛围。加大对局开展党的群众路线教育实践活动的宣传力度,在县委教育办专刊、人才网站和报等媒体上,宣传我局开展活动的创新做法、典型经验和取得成效,营造良好的舆论氛围,促进教育实践活动深入开展。


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