2021年公主岭市水利局突发事件发生趋势分析【九篇】

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运输业也被称为“ldquo交通运输。负责运送旅客和货物的物资生产部门。 以下是为大家整理的关于2021年公主岭市水利局突发事件发生趋势分析的文章9篇 ,欢迎品鉴！

【篇一】2021年公主岭市水利局突发事件发生趋势分析

　　摘要：首先，从道路运输基础设施、运输量、经营人员及业户三方面对我国目前道路运输现状进行整体分析;其次，通过现状分析得出我国道路运输市场经营业户数量较多、市场主体的规模较小、市场呈现高度分散的状态、竞争激烈的结论;最后，分析影响道路运输市场结构变化的影响因素，得出未来的变化趋势，即道路运输在整个运输市场中的比重将会下降，道路运输企业将通过合作、联盟、兼并重组等形式加强合作，企业规模不断扩大，经营业户数量不断减少，市场集中度将会提高。

　　关键词：市场结构;道路运输业;变化趋势

　　中图分类号：F540.3       文献标志码：A     文章编号：1673-291X（2020）07-0037-03

　　一、我国道路运输现状

　　道路运输运输市场是指以道路运输车辆为运输手段，实现旅客、货物在空间上的位移以满足社会需求的领域[1]。在发达国家，道路运输市场大致经历了三个阶段，分别为“自由发展时期”“行政控制与干预时期”“竞争与垄断市场形成时期”[2]。而我国，伴随着改革开放的步伐，对道路运输市场也逐步开放，那么目前我国道路运输市场发展状态究竟如何，呈现何种发展趋势。所以在分析道路运输市场结构之前，有必要对国内道路运输行业现状进行充分了解，以便于把握道路运输业发展趋势，对未来道路运输市场结构的发展方向选择有十分重要的意义。

　　（一）道路运输基础设施

　　1.公路。近年来，我国公路里程飞速增长，截至2016年，全国公路里程达到了4696263公里，各等级公路的变化情况（如下表所示）。

　　2.客货运站场。一是道路客运站。截至2016年底，全国共有等级客运站20707个，相比于上年减少了45个。而2004年，全国等级客运站10074个，12年的时间，客运站增加了近1倍。二是道路货运站。2016年底，我国共有等级货运站2778个，比上年减少150个。

　　（二）运输量

　　近十年来，从我国道路运输客货运量、运输周转量及其在综合运输体系中所占比重的变化可以看出，在客运领域，公路运输在综合运输中所占的客运量及客运周转量比例均有下降，这是由于近几年道路运输业受到高铁、航空运输等客运方式极大的冲击，在干线运输中的地位逐渐下降;在道路货运领域，货运量占比一直较为稳定，而道路运输所承担的货运周转量的占比有显著提高，说明近几年公路货运的平均运输距离增加了。

　　（三）经营业户及从业人员

　　随着道路运输业的结构调整，我国道路客运经营业户数量逐年减少，但是50辆车以上的运输企业户数近几年保持稳定，并没有随着整体趋势减少。这说明具有一定规模的道路客运企业在面对逐渐下滑的客运市场时，具有一定的生存能力。而在货运领域，随着我国经济发展进入“新常态”，近几年的道路运输货运量略有下滑，但是拥有50辆货运汽车的企业数却呈现明显的上升趋势。这说明在道路货物运输领域，我国的企业规模在不断扩大。

　　下图显示的是近年来我国道路运输行业从业人员的变化情况，从中可以看出，近几年我国道路运输从业人员数量上呈现下降趋势，但是户均从业人员数量却在上升，这说明，我国道路运输企业的规模在不断扩大。

　　二、道路運输市场结构及其存在问题分析

　　道路运输市场集中度有所提高，但仍然较低。为了测定道路运输市场集中度，本文选取了4家规模较大的公司，其中苏州汽车客运集团有限公司位列道路运输百强企业第一，其余3家（广东粤运交通股份有限公司、江西长运股份有限公司、四川富临运业集团股份有限公司）均为上市公司，选取的度量指标为拥有营运车辆数，苏汽的数据来自于其公司官网，其余3家的数据均来自于其公布的2016年公司年报。

　　根据有关研究，这个指标在2006年为0.909%[3]，可以看出近几年，我国道路客运在市场集中度上有所提高，但是根据贝恩的市场结构分类法，我国的CR4小于30%，属于分散竞争型的市场结构。通过以上分析可知，目前我国的道路运输市场中，经营业户数量较多，市场主体的规模较小，市场呈现高度分散的状态，竞争激烈。

　　三、未来变化趋势分析

　　（一）我国道路运输业发展的影响因素

　　1.我国宏观经济发展的影响。自2012年以来，我国国民经济发展进入“新常态”，确定了“稳增长，调结构”的发展方向，具体来说，就是要从过去粗放型向集约型转变，从以第二产业为中心向第三产业过渡，从高能耗高污染低附加值的产业向低能耗低污染高附加值的产业发展。受宏观经济发展的影响，运输业未来的运量将趋于稳定，成为国民经济发展的辅助性产业（过去是以交通运输业的发展来带动增长），运输业在国民经济发展中的占比将会下降，从运输的货物类型来看，高附加值的货物数量将会上升。

　　2.社会需求的影响。在货运方面，由于我国目前大力推行供给侧改革，企业加入转型升级的队伍中，未来各大企业会更注重服务及产品质量，对运输的安全性和及时性提出更高的要求，同时随着我国经济发展，企业规模也会不断扩大，对运输将会产生更大批量且较为稳定的需求。由于社会需求的转变，要求道路运输业要更注重于运输的品质，提供个性化、多样化的运输服务。

　　3.高铁、航空、私家车的影响。随着我国高铁技术的发展以及高铁网络在全国的铺开，高速铁路近两年发展势头迅猛，其速度快、运量大、可靠性强、舒适性高等特点，使其在中长距离的干线运输中产生了巨大的优势，在客流密度较高的地区，即使是短距离运输，铁路也因其不受交通拥堵的困扰而受到青睐，对道路运输行业市场产生较大影响;随着居民收入水平的提高，小汽车的保有量逐年攀升，我国高速公路网也已经基本成型，居民在出行时，更愿意选择自由灵活舒适的私家车，道路客运市场进一步压缩。

　　（二）我国道路运输市场未来发展趋势

　　1.道路运输在整个运输业市場中的比重下降。早期，我国通过兴建高速公路来带动经济发展，加上道路运输市场的放开，公路运输迎来了发展的高峰期，由于铁路运输资源短缺，道路运输承担了相当一部分本该由铁路承担的运输任务，例如长距离干线运输、煤炭等大宗货物运输等。但是随着我国铁路运输供给的不断增长，加上高速铁路强劲的竞争力，未来在整个运输市场中，道路运输业的比重将有所下降。

　　2.道路运输企业经营业户数量不断减少。在宏观经济形势的影响下，不符合国家经济发展趋势的企业将会被市场淘汰。同理，随着未来货物附加值的升高，道路货物运输分担量的降低，将会淘汰一批规模较小的道路运输经营业户。同时，随着社会运输需求的改变，那些不能提供高品质、个性化、有保障的运输服务的企业将会在市场竞争中落败。因此，经营业户的数量将会不断减小。

　　3.道路运输企业经营规模不断扩大。我国在经济发展的初期，主要依靠中小企业的力量，这些企业的生产规模较小，相对的，其运输需求批量较小，因此导致了运输市场中大量的个体经营户存在。随着我国经济的不断发展，中小企业的规模有了一定的增长，我国各产业结构呈现出由分散走向集中的趋势，服务于这些企业的道路运输企业经营规模也会随之不断增加。

　　参考文献：

　　[1] 李天睿，胡荣，李东亚，等.中国航空运输市场结构特征分析及评价[J].华东交通大学学报，2015，（3）：63-69.

　　[2] 宋金鹏.道路运输市场竞争与垄断结构分析[D].西安：长安大学，2006.

　　[3] 张鹏飞.道路运输市场结构理论研究与实证分析[D].西安：长安大学，2008.

【篇二】2021年公主岭市水利局突发事件发生趋势分析

　　摘要：本文首先对我国道路运输业的发展历程进行了回顾，指出了现阶段发展存在的状况及问题，并针对这些状况及问题对行业的发展趋势进行了分析.

　　关键词：道路；运输业；发展趋势

　　中图分类号：F5文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）10-0387-02

　　一、我国道路运输发展历程回顾

　　（一）公路运输业的初步建立和发展时期（1947年—1977年）。1949年—1957年，恢复与初步发展期，1958—1977年公路运输业动荡发展时期

　　（二）公路运输业的转变和蓬勃发展时期。1978—1991，年公路运输市场化发展时期，1992年—1997年公路运输业的全面发展期

　　（三）1998年至今，公路运输业的跨越式发展时期

　　这一阶段的公路运输业发展的主要特点是：1、公路尤其是高速公路的建设取得了突飞猛进的发展。高速公路的里程从1998年的8733公里增至目前的7.5万公里(截至09年6月)，位居世界第二位（美国高速公路总里程为8万公里）。2、公路运输市场的快速发展，交通主管部门开始全面开放公路客货运输市场，取消货运运力额度的控制，培育和建立运输市场体系。全面清理整顿道路运输市场，打击非法违规经营，规范经营者的行为，维护市场秩序，初步实现了建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场。3、公路运输业的科技含量不断提高。为促进现代物流业和ITS（智能交通系统）的发展，越来越多的公路运输业主开始把高新科技手段引入运输管理中，GPS、GIS、EDI技术以及网络技术、信息平台等逐步成为运输业的重要配备。

　　二、现阶段发展状况及问题

　　（一）公路基础设施建设发展迅速。公路网。改革开放以来，我国公路路网的规模不断扩大，质量不断提高，特别是高速公路建设得到长足发展，路网的通达深度及通过能力显著提高。但公路网等级结构还存在发展不平衡的问题：1、公路网总里程中高等级公路里程比重偏低。2、就总体而言，在目前我国公路网的规模还很小和技术水平还较低的情况下，高速公路在公路网所占比重达到0.86%，相对来讲偏高（90年代发达国家该比重在0.2～1.6%的水平：美国为1.1%，德国为1.6%，法国为0.6%，美国为0.7%，日本为0.27%）。我国现有高速公路是多个经济较发达的省区一段一段地分别修建的，不能互联成网，难以发挥规模效应。另外，几乎全部高速公路是收费的，这增加了运输成本，也限制了高速公路作用的充分发挥。公路货运站场。近十年来公路运输站场的建设取得了很大的成效，有力地促进了道路运输市场的培育和完善，促进了运输经营者在市场中公平竞争。存在的主要问题是：站场数量少、功能单一，且各运输站场独立、分散经营，没有充分发挥其在运输组织、中转换装、装卸仓储、多式联运、信息处理、辅助服务等方面的综合作用；货运站场结构不合理，零担货运站、集装箱中转站和物流中心所占比例小，不能适应公路货物运输网络化、规模化和专业化发展的客观需要。

　　（二）运输总量不断增加。改革开放二十多年来，我国公路货物运输业得到迅猛发展，不仅公路运输难的状况得到缓解，基本实现货畅其流，而且在综合运输中的地位和作用也得到提高，目前公路承担着全国80％的货运量的运输任务，已成为国民经济和社会发展提供运输保障的重要力量。

　　（三）运输装备水平不断提升,运力结构有待优化。运输市场放开以来，运输装备得到较快发展，运输车辆总体规模不断扩大，车型结构趋于多样化，吨位结构趋于合理，车辆档次及整体技术水平有所提高。我国营运货车中,普通载货汽车占比重高达97％，零担车、集装箱拖挂车、冷藏运输车及厢式汽车等专用汽车占比重偏小，仅为2．23％。而在美国汽车运输中汽车货运量中70％使用厢式货车运输。从发达国家的公路运输发展经验上看，厢式挂车的广泛应用，能够促进运输网络化、多式联运的发展和运输工艺的改进以及标准化程度的提高。就技术装备来讲，目前我国公路运货技术装备水平很低。在发达国家的货物运输中已经普遍采用的货物跟踪系统、EDI电子货运商务数据交换系统、计算机货运业务管理系统、车辆运行调度系以及先进的通讯信息技术装备，由于我国公路运货组织化程度低，这些先进的技术装备运用程度还较低。

　　（四）运输组织、管理水平和信息化程度有待提高。改革开放以来，我国公路货物运输生产力的迅速增长主要是通过增加运输车辆数量实现的，且绝在多数营运货车是单车经营，货运企业组织规模小，运输成本高且运价低，盈利能力差，整个货物运输行业的组织化程度和效率并没能有效提高。分析其根源，主要是运输生产要素不能有机结合、运输资源分散经营、地方保护进行货源垄断以及运输企业按行政区域管理等。这些因素客观上阻碍了组织化程度高、服务质量好的网络化货运服务系统的形成。

　　（五）道路运输行业集约化、规模化程度低，市场竞争激烈。国内道路运输行业准入门槛较低，企业规模普遍偏小，业务单一，经营管理方式粗放，且市场竞争不规范，行业竞争异常激烈，价格几乎成为竞争的唯一手段。随着国民经济对道路运输要求越来越高，集约化、规模化将是道路运输企业的发展目标，也是企业适应现有竞争格局的有效手段。

　　（六）国外物流巨头纷纷进入国内道路运输业。国外TNT（并购华宇）、耶路全球公司（并购佳宇）、美国世能达公司等物流巨头，对国内物流运输业高度关注，表现出较高的投资热情，纷纷通过并购方式进入国内道路运输业，从事综合物流业务。

　　（七）行业标准化缺失。目前国家对集装箱道路运输准入许可没有一个统一的标准。有一些省、市因为集装箱道路运输业的特殊性，严格执行原准入许可条件，但也有一些省、市将集装箱道路运输列入普通货物运输管理范畴，对集装箱道路货物运输准入许可条件按照普通货物运输类标准执行。由于各地执行的准入条件不统一，造成了一些不良现象发生，导致集装箱运输市场无需竞争，安全隐患突出，行业不稳定，扰乱了道路运输市场，存在的主要问题体现在：1、资质要求不一。对申请从事集装箱道路运输企业的资质没有统一的要求，如专用车辆数量、吨位、停车场地、注册资金等，只要有一辆牵引车、半挂车就可以从事道路集装箱运输。运输企业规模弱小，抵御风险能力差。2、技术要求不一。对从事集装箱道路运输的专用车辆没有具体的技术要求，如牵引车发动机功率与被牵引的半挂车、牵引车和半挂车轴数与载质量的关系；集装箱的最大载质量的标准等都没有一个统一的标准。3、其他。道路计重收费标准和处罚规则；集装箱运输车辆生产、维修、配件、油料标准；集装箱牵引列车的税费、保险、路桥标准等也没有一个统一的标准。

　　三、行业发展趋势

　　（一）道路运输业将继续保持快速增长。宏观经济长期仍将保持较高速度增长，外向型经济向内需促进型经济转变带来国内贸易的增加，公路建设增速带来路网的完善以及政府对道路运输业的支持，这些因素都会带来道路运输业的快速增长，国内道路运输市场发展前景广阔。

　　（二）道路运输呈现集约化、规模化趋势，市场集中程度将进一步提高。尽管目前国内道路运输市场运作不规范，存在很多问题，如企业粗放式经营导致运营成本过高，企业规模小而散导致的无序竞争等，但是集约化、规模化将是市场竞争的必然结果，也是国民经济发展对道路运输企业的必然要求。道路运输集约化趋势有利于具有资金、管理优势的企业介入道路运输业务并发展壮大。

　　（三）道路运输行业将与现代物流业日益融合。随着道路运输需求水平的逐步提高，公路货运中小批量、多品种、高价值的货物越来越多，在运输的时间性和服务质量方面的要求越来越高。因此，道路运输企业必须提高自身的物流服务水平，以满足日益提高的客户服务的要求。道路运输加速向现代物流的发展和融合，不仅是为了面对现有的国内市场的需求，同时更是为了应对经济全球化潮流和国际物流企业进入国内后带来的压力和挑战。

　　（四）网络化、信息化将成为行业趋势。通过全国性网络的构建，可以充分实现道路运输企业的规模优势，而信息化是保证网络正常、高效运转的必要条件，完善网络和推进信息化成为道路运输企业发展壮大的唯一途径，这也是国内外著名物流企业成功的诀窍之一。 

　　（五）全国收费公路计重收费趋势。第一，实施计重收费的普遍性、趋势性明显。截至目前，除北京、浙江等省份外，全国其他省区已经实施或者正在准备实施计重收费。第二，做法与实施模式不统一，差异较大。由于国家没有出台统一的制度和实施规范，已经实施计重收费省市基本都是采取先试点后推广的做法。第三，实施范围主要集中在高速公路。已经运行计重收费的省市多数都是在高速公路上实施，部分在普通公路实施计重收费的省市也是采取先在高速公路实施，然后推广到普通公路的做法。计重收费是未来收费公路车辆通行费收取方式的必然趋势

　　作者单位：中国宁波外轮代理有限公司

【篇三】2021年公主岭市水利局突发事件发生趋势分析

　　摘要:未来制造要求低成本、高产品质量、绿色制造、新工艺、新方法、制造方式柔性化等。而数控机床作为制造技术的重要支撑，需要不断更新，才能适应制造的新要求。本文主要对数控机床的发展趋势及对策进行探讨。

　　关键词:数控机床;绿色制造;发展趋势

　　一、我国数控机床的发展现状

　　我国自20世纪80年代，机床制造业的不断发展，尤其是数控机床非常值得关注。通过“六五”、“七五”期间国家引进数控技术，加上科技公关创新，数控机床和数控技术得到很大的改善及提升。但是，我国的在中、高档数控机床与发达国家相比仍然有很多路要走。表1为40号刀柄的中型加工中心我国与外国主要技术指标对比，能够看出仍然存在较大差距。

　　二、数控机床的发展趋势

　　计算机技术及智能技术的飞速发展，推动了数控机床的改进及完善，数控系统不断更新，到现在为止一共出现了六代机床，如表2所示。其中第一代到第三代为硬件数控，第四代到第六代为计算机数控。最新的数控系统在数控技术方面取得了很大的提高，使性能向高速度、高精度以及高柔性方向快速发展。近些年来，计算机技术的革新，对数控机床有了新的要求，主要朝着以下几个方向发展。(一)向智能化方向发展计算机技术的革新及发展使得数控机床的智能化发展迅猛。新一代的数控机床中采用了神经网络、模糊系统等控制理论，使得其性能极大的改善。通过引进自适应控制技术，使得数控系统可以通过自动调节切削速度、进给量等，实现加工过程的最优化，从而实现加工精度控制，得到最佳的工件表面粗糙度、直线度等。(二)向功能集成化、柔性化方向发展通过数控多轴与换刀换箱式加工中心的广泛应用，现代数控机床正朝着系统化、智能化以及柔性化方向发展。并在数控机床上呈现出柔性制造单元、柔性制造系统以及柔性加工线。现代数控机床呈现多轴，比如五轴、六轴数控机床，并可以实现自动换刀及工作平台交换，且功能集成化特征逐渐突出。一台现代数控机床能够实现车、镗、铣、磨、钻，并可以实现加工、测量以及装卸一体化。(三)向高精度、高速度方发展精度与速度为数控机床的两个非常重要的指标，主要影响加工工件或产品的质量以及生产周期，对企业在市场中的竞争地位起到关键作用。数控机床的加工精度主要由两部分组成:普通数控机床的加工精度和精密加工中心的加工精度。前者的加工精度从10μm增加到5μm，后者从3～5μm增加到1～1．5μm，随着技术的进步，超精密加工精度可以达到纳米级(0．001μm)。

　　三、数控机床发展对策

　　(一)加强机床的集成化，发展复合加工数控机床要进一步加快复合数控机床研发进度，不断提升工序的集中度，提升加工精度的同时，提高生产效率。加工数控机床的集成化，可以进行工序的转换，节约时间。(二)优化网络化制造单元，加强制造能力的高效柔性化现在，国内外数控系统及数控机床在强化自身管理能力的同时，应加强CAD/CAPP/CAM、PDM等信息的集成，从分布式网络化联盟制造的角度不断研发相适应的制造单元，通过加强与企业客户的供应链管理和客户关系管理等方面的提升，实现智能化决策。(三)推进μm工程，进一步研制高效精密数控机床要进一步推进μm工程，研制兼顾高精化、高效化的数控机床，从而满足中国制造的发展。(四)完善全面质量管理，开展可靠性设计要不断加强全面质量管理，保证数控机床的可靠性，在开展设计的时候，既要考虑机床自身的功能及力学特性，还要考虑可靠性设计，依据其要求合理分配相关部件的可靠性指标。可靠性管理体系的结构如下图所示:(五)进一步提升数控机床的综合性能通过加强数控机床的高精化及高柔性来提高其高效化，实现金属切除率的提升及高进给和高主轴转速。

　　四、结语

　　总之，数控技术的发展随着计算机技术的革新及进步，会朝着更加智能化、先进化方向发展，人机交互性更强，对未来制造起到推动作用。

【篇四】2021年公主岭市水利局突发事件发生趋势分析

　　公路货运是物流运输行业中的重要组成部分，我国已成世界第一大公路运输市场。我国公路货运整体上升，区域方面，山东制造业较为发达，道路建设较为完善，原材料和成品的运输需求高，山东货运领先。我国公路物流运价相对较为稳定，但物流效率不高，2020年1月受疫情影响，公路物流效率下降明显，随着疫情进一步得到控制，公路物流效率逐渐恢复。整体而言，我国公路物流效率需进一步提升。

　　公路货运整体上升，山东货运领先

　　2010-2018年，我国公路总里程和公路密度呈稳定上升趋势。2018年末全国公路总里程484.65万公里，比2017年增加7.3万公里，同比增长2%左右。公路密度50.48公里/百平方公里，增加0.76公里百平方公里，同比增长约2%，增速保持稳定。初步估算2019年我国公路总里程为517.65万公里左右，公路密度为52公里/百平方公里。

　　公路建设的发展，总里程的扩大，一定程度有利于公路货运发展。2012-2018年，中国公路货运量呈波动增长趋势。2018年，全国货运车辆完成货运量达到新高峰，为395.97亿吨，同比增长7.29%。2019年，全国公路货运量总计为343.5亿吨。

　　注：交通运输部根据专项调查，调整2019年公路货物运输量的统计口径，数据与2018年不可比。

　　分区域看我国公路货运量情况，中国公路货运量主要分布在山东、广东、安徽、河南、河北等省市。2019年，货运量居全国前五名的省份依次是山东省(32.60亿吨)、广东省(31.93亿吨)、安徽省(29.77亿吨)、河南省(25.35亿吨)、河北省(22.68亿吨)。这些地区制造业较为发达，道路建设较为完善，催生了大量对原材料和成品的运输需求。

　　运价稳定，公路物流效率需进一步提升

　　从公路物流运价来看，2020年第一季度，中国公路物流运价指数为98.22点。其中2020年3月，中国公路物流运价指数为98.4点，较2月份回升0.25%。

　　分车型指数看，各车型指数环比略有回升，同比小幅增长。其中，以大宗商品及区域运输为主的整车指数为98.8点，较2月回升0.25%。零担指数中，零担轻货指数为96.8点，较2月回升0.19%;零担重货指数为98.8点，较2月回升0.26%。

　　公路货运是物流运输行业中的重要组成部分，我国已成世界第一大公路运输市场，但物流效率不高。据中国物流与采购联合会，2020年3月份，我国公路运输效率指数98.7，低于基准数(100)1.3个指数单位，相比上个月大幅提升，与上一年同期相比上升了3.09个指数单位。

　　自2020年1月23日湖北各市州因新冠疫情相继封城,以及全国各地加强疫情防控以来,与2019年同期相比,2020年1月公路物流效率较低。疫情期间，各地交通运输部门按照本地疫情风险程度,实施了差异化政策。在疫情防控初期,部分地区挖路、断路等极端举措屡见不鲜,高速公路进出口频繁管制,临时封站、强制劝返等,一定程度影响公路货运运输效率。

【篇五】2021年公主岭市水利局突发事件发生趋势分析

　　数控机床最早诞生于美国。1948年，美国帕森斯公司在研制加工直升机叶片轮廓检查用样板的机床时，提出了数控机床的设想，后受美国空军委托与麻省理工学院合作，于1952年试制了世界上第一台三坐标数控立式铣床，其数控系统采用电子管。1960年开始，德国、日本、中国等都陆续地开发、生产及使用数控机床，中国于1968年由北京第一机床厂研制出第一台数控机床。1974年微处理器直接用于数控机床，进一步促进了数控机床的普及应用和飞速发展。

　　由于微电子和计算机技术的不断发展，数控机床的数控系统一直在不断更新，到目前为止已经历过以下几代变化：

　　第一代数控（1952~1959年）：采用电子管构成的硬件数控系统；

　　第二代数控（1959~1965年）：采用晶体管电路为主的硬件数控系统；

　　第三代数控（1965年开始）：采用小、中规模集成电路的硬件数控系统；

　　第四代数控（1970年开始）：采用大规模集成电路的小型通用电子计算机数控系统；

　　第五代数控（1974年开始）：采用微型计算机控制的数控系统；

　　第六代数控（1990年开始）：采用工控PC机的通用CNC系统。

　　前三代为第一阶段，数控系统主要是由硬件联结构成，称为硬件数控；后三代称为计算机数控，其功能主要由软件完成。

　　近20年来，随着科学技术的发展，先进制造技术的兴起和不断成熟，对数控技术提出了更高的要求。目前数控技术主要朝以下方向发展：

　　1）向高速度、高精度方向发展

　　速度和精度是数控机床的两个重要指标，直接关系到产品的质量和档次、产品的生产周期和在市场上的竞争能力。

　　在加工精度方面，近10年来，普通级数控机床的加工精度已由10μm提高到5μm，精密级加工中心则从3~5μm提高到1~1.5μm，并且超精密加工精度已开始进入纳米级（0.001μm）。加工精度的提高不仅在于采用了滚珠丝杠副、静压导轨、直线滚动导轨、磁浮导轨等部件，提高了CNC系统的控制精度，应用了高分辨率位置检测装置，而且也在于使用了各种误差补偿技术，如丝杠螺距误差补偿、刀具误差补偿、热变形误差补偿、空间误差综合补偿等。

　　在加工速度方面，高速加工源于20世纪90年代初，以电主轴和直线电机的应用为特征，使主轴转速大大提高，进给速度达60m／min以上，进给加速度和减速度达到1~2g以上，主轴转速达100000r/min以上。高速进给要求数控系统的运算速度快、采样周期短，还要求数控系统具有足够的超前路径加（减）速优化预处理能力（前瞻处理），有些系统可提前处理5000个程序段。为保证加工速度，高档数控系统可在每秒内进行2000~10000次进给速度的改变。

　　2）向柔性化、功能集成化方向发展

　　数控机床在提高单机柔性化的同时，朝单元柔性化和系统化方向发展，如出现了数控多轴加工中心、换刀换箱式加工中心等具有柔性的高效加工设备；出现了由多台数控机床组成底层加工设备的柔性制造单元（FlexibleManufacturingCell，FMC）、柔性制造系统（FlexibleManufacturingSystem，FMS）、柔性加工线（FlexibleManufacturingLine，FML）。

　　在现代数控机床上，自动换刀装置、自动工作台交换装置等已成为基本装置。随着数控机床向柔性化方向的发展，功能集成化更多地体现在：工件自动装卸，工件自动定位，刀具自动对刀，工件自动测量与补偿，集钻、车、镗、铣、磨为一体的“万能加工”和集装卸、加工、测量为一体的“完整加工”等。

　　3）向智能化方向发展

　　随着人工智能在计算机领域不断渗透和发展，数控系统向智能化方向发展。在新一代的数控系统中，由于采用“进化计算”（EvolutionaryComputation）、“模糊系统”（FuzzySystem）和“神经网络”（NeuralNetwork）等控制机理，性能大大提高，具有加工过程的自适应控制、负载自动识别、工艺参数自生成、运动参数动态补偿、智能诊断、智能监控等功能。

　　（1）引进自适应控制技术  由于在实际加工过程中，影响加工精度因素较多，如工件余量不均匀、材料硬度不均匀、刀具磨损、工件变形、机床热变形等。这些因素事先难以预知，以致在实际加工中，很难用最佳参数进行切削。引进自适应控制技术的目的是使加工系统能根据切削条件的变化自动调节切削用量等参数，使加工过程保持最佳工作状态，从而得到较高的加工精度和较小的表面粗糙度，同时也能提高刀具的使用寿命和设备的生产效率。

　　（2）故障自诊断、自修复功能  在系统整个工作状态中，利用数控系统内装程序随时对数控系统本身以及与其相连的各种设备进行自诊断、自检查。一旦出现故障，立即采用停机等措施，并进行故障报警，提示发生故障的部位和原因等，并利用“冗余”技术，自动使故障模块脱机，接通备用模块。

　　（3）刀具寿命自动检测和自动换刀功能  利用红外、声发射、激光等检测手段，对刀具和工件进行检测。发现工件超差、刀具磨损和破损等，及时进行报警、自动补偿或更换刀具，确保产品质量。

　　（4）模式识别技术  应用图像识别和声控技术，使机床自己辨识图样，按照自然语言命令进行加工。

　　（5）智能化交流伺服驱动技术  目前已研究能自动识别负载并自动调整参数的智能化伺服系统，包括智能化主轴交流驱动装置和进给伺服驱动装置，使驱动系统获得最佳运行。 

　　4）向高可靠性方向发展

　　数控机床的可靠性一直是用户最关心的主要指标，它主要取决于数控系统各伺服驱动单元的可靠性。为提高可靠性，目前主要采取以下措施：

　　（1）采用更高集成度的电路芯片，采用大规模或超大规模的专用及混合式集成电路，以减少元器件的数量，提高可靠性。

　　（2）通过硬件功能软件化，以适应各种控制功能的要求，同时通过硬件结构的模块化、标准化、通用化及系列化，提高硬件的生产批量和质量。

　　（3）增强故障自诊断、自恢复和保护功能，对系统内硬件、软件和各种外部设备进行故障诊断、报警。当发生加工超程、刀损、干扰、断电等各种意外时，自动进行相应的保护。

　　5）向网络化方向发展

　　数控机床的网络化将极大地满足柔性生产线、柔性制造系统、制造企业对信息集成的需求，也是实现新的制造模式，如敏捷制造（AgileManufacturing，AM）、虚拟企业（VirtualEnterprise，VE）、全球制造（GlobalManufacturing，GM）的基础单元。目前先进的数控系统为用户提供了强大的联网能力，除了具有RS232C接口外，还带有远程缓冲功能的DNC接口，可以实现多台数控机床间的数据通信和直接对多台数控机床进行控制。有的已配备与工业局域网通信的功能以及网络接口，促进了系统集成化和信息综合化，使远程在线编程、远程仿真、远程操作、远程监控及远程故障诊断成为可能。

　　自主管理

　　6）向标准化方向发展

　　数控标准是制造业信息化发展的一种趋势。数控技术诞生后的50多年间的信息交换都是基于ISO6983标准，即采用G、M代码对加工过程进行描述，显然，这种面向过程的描述方法已越来越不能满足现代数控技术高速发展的需要。为此，国际上正在研究和制定一种新的CNC系统标准ISO14649（STEP－NC)，其目的是提供一种不依赖于具体系统的中性机制，能够描述产品整个生命周期内的统一数据模型，从而实现整个制造过程，乃至各个工业领域产品信息的标准化。

　　7）向驱动并联化方向发展

　　并联机床（又称虚拟轴机床）是20世纪最具革命性的机床运动结构的突破，引起了普遍关注。并联机床（参见图1-7）由基座、平台、多根可伸缩杆件组成，每根杆件的两端通过球面支承分别将运动平台与基座相连，并由伺服电机和滚珠丝杠按数控指令实现伸缩运动，使运动平台带动主轴部件或工作台部件作任意轨迹的运动。并联机床结构简单但数学复杂，整个平台的运动牵涉到相当庞大的数学运算，因此并联机床是一种知识密集型机构。并联机床与传统串联式机床相比具有高刚度、高承载能力、高速度、高精度、重量轻、机械结构简单、制造成本低、标准化程度高等优点，在许多领域都得到了成功的应用。

　　由并联、串联同时组成的混联式数控机床，不但具有并联机床的优点，而且在使用上更具实用价值，是一类很有前途的数控机床。 

【篇六】2021年公主岭市水利局突发事件发生趋势分析

　　1.向高速度、高精度方向发展

　　速度和精度是数控机床的两个重要指标，直接关系到产品的质量和档次、产品的生产周期和在市场上的竞争能力。

　　2.向柔性化、功能集成化方向发展

　　数控机床在提高单机柔性化的同时，朝单元柔性化和系统化方向发展，如出现了数控多轴加工中心、换刀换箱式加工中心等具有柔性的高效加工设备。

　　3.向智能化方向发展

　　随着人工智能在计算机领域不断渗透和发展，数控系统向智能化方向发展。在新一代的数控系统中，由于采用了“进化计算”“模糊系统”和“神经网络”等控制机理，使其性能大大提高。

　　4.向高可靠性方向发展

　　为提高可靠性，其采用更高集成度的`电路芯片，采用大规模或超大规模的专用及混合式集成电路，以减少元器件的数量，提高可靠性。

　　除了这些以外，我国数控机床还向网络化方向发展、向驱动并联化方向发展、向标准化方向发展。希望我国的数控机床行业一直地不断进步、不断发展。

　　近年来，以上市企业为代表的数控机床制造企业率先进行了技术攻关及创新。

　　1、沈阳机床(000410)：开发的A、C摆角高速加工中心，解决了航空领域的大型铝合金高速加工难题。同时，沈阳机床开发的大型车铣复合机床，整体提高了船舶大型曲轴加工的精度和加工效率，对于解决我国船舶动力落后问题发挥了积极作用。

　　2、济南第二机床厂：开发的桥式5轴龙门加工中心，解决了航天领域的钛合金锻件加工难题。

　　3、陕西秦川机床(000837)：集团研发的5轴联动数控叶片磨床也已在黎明航空发动机公司的发动机叶片磨削生产线上得到应用，保证了航空企业的批量生产需要。

　　4、武汉重型机床厂：研制的CKX53160数控单柱移动立式车铣床，完成了对三峡水电站550吨巨型水轮机转轮的加工任务。该厂还研制出重型7轴5联动车铣复合加工机床，可承重100吨，能一次装夹完成大型军用船舶螺旋桨的全部工序加工。

　　5、华中数控(300161)：公司配套的钻攻中心已经批量应用于三星、华为等国内外知名品牌手机的生产。与国外知名品牌数控系统相比，公司产品的主要性能和加工效率毫不逊色，并且实现了部分超越。而且近期表示，公司数控系统有小批量应用在航空航天等领域。同时，机器人业务为公司的主业之一，公司已在武汉、重庆、深圳、佛山等地对机器人业务进行布局。

　　6、华东数控(002248)：主营业务为研发、生产经营数控机床、数控机床关键功能部件(数控系统、编码器、高速精密机床主轴、刀库等)及普通铣床、普通磨床等。公司具有先进数控龙门导轨磨床产品,CRTSII型高速铁路机床产品,数控加工中心产品、圆磨产品等,未来通过与大连机床集团的营销平台的有效嫁接,将充分发挥公司产品的竞争优势。

　　值得注意的是，大连机床2006年研发成功的国产首台9轴5联动数控机床，国产9轴数控机床的问世，或将推动中国潜艇的静音性能迈上新台阶。

　　公司自2006年成立以来一直专注从事高速精密电主轴的设计、生产与销售以及相关零配件与维修业务。目前，公司的产品包括PCB钻孔机与成型机主轴、数控雕铣机主轴、高速加工中心主轴以及其他领域主轴四类，涉及九大系列上百种相关产品，在国内外均占部分市场份额。另外，目前公司有国家专利上百个，并与高校联合共建四个实验室。

　　7、昊志机电(300503)：电主轴行业的国内领军企业，技术实力领先。行业成长空间大，售后市场需求广阔。

　　目前中国数控机床消费总额占全球比例高达42%，机床保有量不断提高。伴随我国机床行业的快速增长、结构调整以及专业化分工深化，具有多方面技术和性能优势的电主轴将受益于下游机床工业产业升级。而进口电主轴价格高、交货期长、维修困难，国内产品进口替代空间广阔。此外，电主轴常因操作不当、部件磨损等原因导致故障，也会因长期使用精度下降而需要维护检修。

　　最后，需要注意的是，只有宏观经济大环境彻底改善，才能有效扭转我国机床行业的发展趋势。但是，就中长期而言，笔者坚定看好该行业的发展前景——事关大国安危!可以在目前的二级市场中把握波段交易机会。

【篇七】2021年公主岭市水利局突发事件发生趋势分析

　　1、中国教育行业投融资数量下降

　　2016-2019年，我国一级市场对教育行业投资持续下降，一级市场投融资事件数量已连续四年下跌。受2018年中期以来市场去杠杆和实体经济持续不景气的影响，教育行业一级股权市场的募投进入下行区间，在投融资数据上体现为教育行业投融资项目数量逐年下降。

　　另一方面，全年教育行业中央层面政策发布数量超40起，相关赛道政策愈发趋严，市场担忧投资风险，导致赛道的投融资数量减少。2019年教育行业一级市场投融资数量为310起(不含上市公司和并购)，同比下降近32%，为近四年新低。

　　虽然，教育行业投融资项目数量位列全行第4，但融资金额仅为199亿人民币，位列全行业第12。在不考虑非公开投融资项目的情况下，仅从上述数据来看，教育行业全年依然受到股权投资市场的关注，投资金额整体较小，反映出市场估值层面更理性。

　　2、中国学前教育投融资热度整体下降

　　从教育行业细分品类来看，素质教育赛道投融资数量多达到115起，占比37%，远超K12赛道，成为行业最受关注的赛道;K12及职业赛道投融资数量分别为49起和44起占比分别为16%和14%;学前教育投融资数量仅有21起，占比10%，热度较低，学前教育投资仍然深受以幼教禁令为主的政策影响。

　　2019年，学前教育项目主要聚焦在思维培养、早教托管和软硬件平台。2019年，学前教育赛道的共有20起线下融资，占比65%;就各细分品类而言，思维培养类发生10起，占比32%;早教托管以及软硬件平台则分别获得7起和6起融资，占比分别为23%和19%。

　　3、中国学前教育行业过亿融资项目减少

　　民办幼儿园曾经受到资本的青睐，商业化程度较高。2018年，学前教育赛道共发生6笔过亿元的并购交易，涉及金额约65亿元人民币，其中四笔为民办幼儿园。但在2018年11月出台“学前新规”后，明文规定民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市，且上市公司不得通过股票市场融资投资盈利性幼儿园、不得通过发行股份或支付现金等方式购买盈利性幼儿园资产后，二级市场股价迅速下跌，一级市场投资同步停滞。2019年，学前教育的投融资时间显著减少。

　　根据公开数据披露，2019年学前教育赛道融资过亿项目共4个，皆为线下早教托育及幼教项目。学前教育主要的服务对象都是幼儿，天然需要更多的互动和陪伴。以一、二线城市为代表的新一代家长需要兼顾个人发展和家庭养育，亲子陪护成为年轻家庭的刚需。

　　另一方面，国家在2019年发布多条婴幼儿照护服务相关政策法规条例，引导社会资本有序开办托育类机构。但相对于K12和素质教育等赛道而言，学前教育仍然受政策趋严的影响，投资人担忧政策不确定风险，不敢大举投资。

　　4、商业早教机构、高端民办营利性幼儿园热度仍然存在

　　根据2018年11月国务院发布的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》相关内容，未来政府会着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，加大对于学前教育的财政投入，到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，公办幼儿园占比达到50%，普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%。未来幼儿园公办化、普惠化是大趋势。

　　2019年5月，国务院印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，首次为处于政策空白领域的0~3岁早教行业提供了国家级的发展指导意见。早教行业法规仍处于不断完善阶段，优质托育机构数量有限。在需求旺盛，而托育机构无法满足的现下，商业早教机构快速崛起，缓解父母育儿压力的同时满足家长对婴幼儿教育的诉求。

　　国家强调普惠及教育公平，民办幼儿园影响大，整体投资热度趋冷，但是，学前教育市场需求尚未减退，幼儿园集团或将转型兼并幼儿园B端服务，高端民办营利性幼儿园依然值得资本关注。

　　更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资、IPO募投可研等解决方案。

【篇八】2021年公主岭市水利局突发事件发生趋势分析

　　  2020年，一场新冠疫情给学前教育行业带来一场巨大的冲击，既是挑战，也是机遇。为了生存与发展，疫情刺激各类幼教机构面向未来，与时俱进，积极探索学前教育新模式，寻求新突破。

　　    “教育无边界”，教育无时无处不在，一场疫情从某种程度上改变了人们的思考和行为模式，幼教的边界在何处？该如何界定？

　　    未来的学前教育生态是什么样？该如何发展？

　　    什么是最优质的幼教资源和教育解决方案？

　　    一场疫情也给幼儿园园长的管理提出了更高的要求，幼儿园园长如何提升各方面领导力？

　　    10月21-22日，由中国玩具和婴童用品协会主办、ExpEarly幼儿教育家、哈灵教育、华森葳教育、极客爸爸、美国载格勒国际儿童发展协会、欧蒙教育、苹果树教育咨询、拼图资本、童育教育协办的2020年中国学前教育发展大会将在上海新国际博览中心开幕，同期举办2020年中国国际学前教育及装备展览会，国内外900+幼教品牌届时将隆重展出。 

　　    此次大会主题为“重构边界，共创幼教新生态”，10大分论坛将聚焦政策解读、园长领导力、STEAM教育、国际幼教社区、陈鹤琴“活教育”理念、特色创新课程、户外教室、自然教育文旅场景下的儿童教育、资本+科技赋能幼教等最新的幼教课题，力邀近百位知名专家做专题分享，与会嘉宾展开探讨，重构边界，为未来幼教生态打开全新的视角，让我们的儿童教育更有成效。

　　    由中国玩具和婴童用品协会作为指导单位的2020全球托幼大会也将同期召开，大会由托育圈、小德兰爱幼教育、爱多纷、子需榜样妈妈X子需智库、PIKLERUSA（美）、CHILDSPACE（新）、BEGINNINGWELL（德）联合主办、聚合近百位国内外早幼托育领域专家、八大主题覆盖国内0-3托幼全产业领域，涵盖品牌、教育、服务、运营、产品、技术、投融资各方面。

【篇九】2021年公主岭市水利局突发事件发生趋势分析

　　学前教育行业攸关个人发展和国计民生，学前教育阶段是儿童接触世界的第一步。围绕学龄前儿童成长需求，托育、早教、幼儿园等多样化的业务模式随着中国经济的发展、家庭可支配收入的增长逐渐发展起来。

　　教育行业的发展是关乎个人和国家层面的重要内生动力之一。个人成长和国家发展同样会反哺教育投入，从而实现在人才能力提升驱动下的国家经济发展。

　　一、概况

　　一个国家的经济发展离不开居民综合产出的提高，教育是提高单个劳动力产出的最重要方式之一，经济发展也会反哺居民教育服务支出。从

　　历史的长周期而言，居民对于教育的支出将持续上涨。

　　以美国为例，1929年，美国个人消费支出总额约为774亿美元，其中教育服务支出约为5亿美元，占比仅为0.65%。之后的90年之间，教育服务支出比重逐渐上涨。2018年，美国个人消费支出总额约为13万亿美元，教育服务支出约为2928亿美元，占比约为2.09%。可以看到长期而言，个人对于教育的支出逐年增加是必然趋势。

　　1929年至2018年美国居民教育服务支出与个人消费支出

　　随着中国经济的快速发展，国内生产总值的不断提高，政府和个人的收入水平也在同步增加。据调查数据显示：我国国内生产总值在2000年迈入十万亿级水平，在2014年之前保持维持了每年7%以上的增长，到2018年，中国国内生产总值达到91.92万亿的水平。经济的快速发展为社会教育支出提供了坚实的基础。

　　中国国内生产总值及增长率

　　从国家层面的教育投入来看，全国教育经费总投入以及其中国家财政性教育经费的投入持续增长。全国教育经费总投入从2010年的1.96万亿增加至2018年的4.61万亿，增幅约为135%。国家财政性教育经费支出从2010年的1.47万亿增加至2018年的3.70万亿，增幅约为152%。2018年，全国幼儿园一般公共预算教育经费达到7671亿元，全国幼儿园生均一般公共预算经费达到2431.7元。

　　2010-2018年全国教育经费投入趋势

　　2010-2018年中国国家财政性教育经费投入趋势

　　从个人层面的教育投入来看，我国居民人均可支配收入呈现连年增长的态势，年复合增长率为7.48%，2018年人均可支配收入约为2.82万元。居民人均教育、文化和娱乐消费支出也在不断增加，从2013年的1398元增加至2018年的2226元，增幅近60%，年复合增长率约为9.75%。可以看到在居民可支配收入增加的情况下，居民对于教育的投入的水平会越来越大。

　　2013-2018年中国居民人均教育、文化和娱乐消费支出

　　二、现状

　　中国新生儿数量自2000年至今，以每年1500万人以上的水平增加，特别是在2010年至2016年之间，中国新生儿数量持续攀升，从1592万人增加至1786万人。自2017年开始中国新生儿数量下滑至1723万人，较2016年降低3.5%。2018年出现大幅下跌至1523万人。新生儿数量的大幅下降，侧面反映出目前社会存在的生育意愿下降的问题，进一步推动解决适龄儿童照护的问题。

　　2010-2018年出生人口数量（万人）

　　虽然新生儿数量规模出现了下滑，但多年的生育观念积累，以及相应的政策刺激在各个年份都起到部分积极作用，从0-6岁儿童的整体规模而言，中国学前教育儿童数量已经超过1.1亿人。预测，到2025年中国0-6岁儿童整体的规模会呈现下降趋势，但总体保持在8000万以上的规模，由此带来学前教育需求仍然需要满足。

　　2010-2025年适龄儿童（0-6岁）数量及预测（万人）

　　1997年，社会化办学逐渐走上学前教育办学舞台。随后民促法的颁布也逐渐推动社会力量补充学前教育供给。2001年开始中国幼儿园园所数量进入到一个新的增长周期，从11.17万所增长至2018年的26.67万所，增幅约为138.76%。2018年学前教育入园幼儿1863.91万人，比上年减少74.04万人，下降3.82%；在园幼儿4656.42万人，比上年增加56.28万人，增长1.22%。幼儿园教职工453.15万人，比上年增加33.86万人，增长8.08%；专任教师258.14万人，比上年增加14.92万人，增长6.14%。学前教育毛入园率[达到81.7%，比上年提高2.1个百分点。

　　2010-2018年中国幼儿园园所数量（万所）

　　三、学前教育投资

　　社会资本的进入推动着学前教育行业进行整合和快速扩张，一定规模的幼教资产成为资本市场的“香饽饽”。在与资本的结合过程中，资本的“逐利性”与教育的“普惠性”的平衡出现一定的问题，同时，行业快速发展过程中管理和监管上存在的漏洞也逐渐暴露出来。

　　2015-2019年教育行业融资事件数

　　2015-2019年教育行业融资金额

　　从融资事件的数量上来看，教育行业在2015年至2018年之间保持了比较高的水平，2018年总融资数量更是达到691起的历史新高。从融资金额上来看，随着资本进入教育行业越来越深入，教育企业本身成长的速度很快，金额在这段时间基本保持了增长的态势，2018年总投资金额达到684亿元。

　　儿童早教市场远比教育行业整体的体量小。2015年至2018年，年投资数量约在100起左右，其中2018年高达142起。学前新规的影响叠加2019年的资本寒冬，无论是投资数量还是投资金额均下降约一半。其中不少为非学前教育行业项目。据统计，2019年托育/早教企业融资事件仅为14起，占比不足25%。

　　2012-2019年儿童早教融资事件数

　　2012-2019年儿童早教融资金额

　　从学前教育的投资情况来看，投资者自2018年开始对于学前教育的关注度整体呈现下滑的趋势。加之市场整体的资金数量趋紧，投资者在学前教育领域的投资愈发谨慎。但是优质的教育企业仍然能在市场中找到适合的投资者。从投资的角度而言，学前教育行业整体借助外部资金发展的可能性较低，需要学前教育企业自身修炼内功，在现阶段注重各自盈利能力和运营水平的提高。

　　四、托育/早教市场

　　学前教育行业需求本质上而言是人口结构的变化及市场接受程度的变化。随着独生子女一代进入生育期，生育观念也在发生变化，单身、晚育、丁克等观念被更多适龄人群接受，教育、住房、医疗等成本的攀升也一定程度上抑制适龄人群生育意愿，纵然经济生活水平总体提升，鼓励生育政策不断出台，新生儿数量依然在2018年出现大幅下滑。面对新的人口结构，新的市场导向，原来的商业模式需要进一步改进升级。

　　中国学前教育体系以儿童年龄段划分大致可以分为以0-3岁儿童为主的托育/早教行业和以3-6岁儿童为主的幼儿园行业。相较于幼儿园，托育/早教行业发展处于相对早期阶段，商业模式需要进一步探索，寻找需求及供给的“最优解”。2016年原国家卫计委在10个城市调查得到33.3%的儿童家长有托育需求，调研样本的实际入托率仅为5.55%。2017年由国务院妇儿工委在4个省市调研数据表明，48%的家长有托育需求，而调研样本实际入托率仅为4.29%。

　　根据调查数据显示，OCED国家的平均入托率约为34.95%，欧盟国家的平均入托率约为32.7%。在所有OECD国家中，卢森堡的儿童入托率最高约为63.34%，韩国的入托率约为56.25%，日本的入托率约为29.55%。中国入托率水平接近墨西哥及哥斯达黎加等国。由此可见，中国托育行业的渗透和普及水平有非常大的提升空间。

　　OCED国家0-2岁儿童最新入托率（%）

　　一个国家的托育率水平与该国的总和生育率水平呈正相关关系，即国家可以通过社会福利等手段，以向家庭提供托育服务及提升托育服务质量的形式，降低家庭的间接生育成本，从而促进该国总和生育率的提高。

　　中国新生儿数量在近几年出现的快速下降对于国家整体的发展影响深远。2019年开始，政府层面释放出关于托育/早教行业的积极信号，鼓励增加普惠性托育服务供给，鼓励社会力量参与托育/早教行业供给之中。在促进生育的整体方向不变的情况下，托育/早教行业将获得持续的政策支持。

　　2019年育婴员及保育员职业技能要求类别内容备案管理评价为“合格”的《托幼机构卫生评价报告》；消防安全检查合格证明、场地证明、工作人员资格证明；备案书和承诺书、《食品经营许可证》（如有）

　　收托管理婴幼儿进入托育机构前，应当完成适龄的预防接种；建立与家长联系的制度，定期召开家长会议，接待来访和咨询；成立家长委员会，事关婴幼儿的重要事项，听取意见和建议；托育机构应当建立家长开放日制度；保育管理应当保证婴幼儿每日户外活动不少于2小时；应当以游戏为主要活动形式；注重与婴幼儿面对面、一对一的交流互动；健康管理应当坚持晨午检和全日健康观察；托育机构应当组织在岗工作人员每年进行1次健康检查；建立卫生消毒和病儿隔离制度、传染病预防和管理制度；安全及人员管理建立照护服务、安全保卫等监控体系，确保24小时设防，相关区域全覆盖，监控录像资料保存期不少于90日；建立工作人员岗前培训和定期培训制度；

　　托育机构管理规范（试行）解读类别内容备案管理评价为“合格”的《托幼机构卫生评价报告》；消防安全检查合格证明、场地证明、工作人员资格证明；备案书和承诺书、《食品经营许可证》（如有）

　　收托管理婴幼儿进入托育机构前，应当完成适龄的预防接种；建立与家长联系的制度，定期召开家长会议，接待来访和咨询；成立家长委员会，事关婴幼儿的重要事项，听取意见和建议；托育机构应当建立家长开放日制度；保育管理应当保证婴幼儿每日户外活动不少于2小时；应当以游戏为主要活动形式；注重与婴幼儿面对面、一对一的交流互动；健康管理应当坚持晨午检和全日健康观察；托育机构应当组织在岗工作人员每年进行1次健康检查；建立卫生消毒和病儿隔离制度、传染病预防和管理制度；安全及人员管理建立照护服务、安全保卫等监控体系，确保24小时设防，相关区域全覆盖，监控录像资料保存期不少于90日；建立工作人员岗前培训和定期培训制度；

　　托育机构设置标准（试行）解读类别内容设置要求

　　城镇托育机构建设要充分考虑进城务工人员随迁婴幼儿的照护服

　　务需求；在农村社区综合服务设施建设中，应当统筹考虑托育机构建设；支持用人单位以单独或联合其他单位共同举办的方式，在工作场所为职工提供福利性托育服务，有条件的可向附近居民开放；鼓励通过市场化方式，采取公办民营、民办公助等多种形式，在就业人群密集的产业聚集区域和用人单位建设完善托育机构；场地设施托育机构应当有自有场地或租赁期不少于3年的场地；托育机构应当设有室外活动场地，配备适宜的游戏设施，且有相应的安全防护设施，在保障安全的前提下，可利用附近的公共场地和设施；人员规模托育机构负责人负责全面工作，应当具有大专以上学历、有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历，且经托育机构负责人岗位培训合格；保育人员应当具有婴幼儿照护经验或相关专业背景，受过婴幼儿保育相关培训和心理健康知识培训；保健人员应当经过妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训合格；保安人员应当取得公安机关颁发的《保安员证》，并由获得公安机关《保安服务许可证》的保安公司派驻；托育机构一般设置乳儿班（6-12个月，10人以下）、托小班（12-24个月，15人以下）、托大班（24-36个月，20人以下）三种班型，18个月以上的婴幼儿可混合编班，每个班不超过18人，每个班的生活单元应当独立使用；合理配备保育人员，与婴幼儿的比例应当不低于以下标准：乳儿班1:3，托小班1:5，托大班1:7；按照有关托儿所卫生保健规定配备保健人员、炊事人员；独立设置的托育机构应当至少有1名保安人员在岗；

　　早在2018年4月，上海率先出台“1+2”文件，包括《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》，《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》，《上海市3岁以下托儿托育机构设置标准（试行）》，成为全国第一个颁布托育行业管理规范的地域。后续安徽、四川、湖北等省份陆续出台了与托育行业相关的服务规范和管理意见，成为2019年全国性指导意见的重要参考。

　　全国性的指引文件出台后，各地陆续将托育行业管理纳入到监管体系之内，陆续制定并颁布相应的3岁以下幼儿托育服务管理办法。在各地制定管理的过程中，根据地域情况及对于托育行业的接受程度在管理要求和相关规模上呈现出各对托育行业的接受程度不同，管理要求和相关规模呈现出较大差异性。

　　基于2019年全国超2万家早教机构数量，以行业代表企业在2018年至2023年机构数量10%-17%的年复合增长率，对全国2016年至2025年的数据进行拟合。综合考虑早教业务的发展水平，确定单体早教机构的客户数量区间约为450人至680人，每个客户的单价水平在2019年保持在1.2万至2万之间，以每年4%-5%的调价幅度进行估算，在2019年早教市场规模将近1900亿，到2025年早教市场规模预计将达到4000亿以上的水平。

　　2016-2025年早教市场规模及预测（亿元）

　　综合考虑托育市场目前的发展现状，多数托育机构的核心用户为2-3岁儿童，随着托育行业的发展，入学儿童逐渐向2岁以下延伸。托育行业的客单价水平在3000元/月至1万元/月之间，儿童接受托育服务的周期在半年到1年左右，

　　随着各地鼓励托育机构发展的政策陆续出台，到2025年，托育市场的渗透率预计将从5%左右的水平逐渐增长至15%左右。预测托育市场在2025年总体规模将超过1600亿元。

　　2015-2025年托育市场规模及预测（亿元）

　　五、幼儿园

　　经过多年的市场发展，学前教育领域已经孕育出各种业态，无论是创投市场，还是资本市场，都有学前教育企业的身影，由此可见学前教育市场本身的发展受到了更多人的认可。与此同时，全国和地方财政不断加大在学前教育阶段的投入，持续为适龄儿童提供普惠性的学前教育服务。社会资本在学前教育发展过程中扮演了重要角色，为市场提供了多样化的教育服务内容及产品。随着市场的逐步成熟和行业环境的不断变化，学前教育领域进入到下一个阶段，市场在变化中前行。

　　预测，2020年将是3-6岁儿童群体规模的最高峰，约为6851万人。自2012年开始，中国3-6岁儿童群体规模就呈现持续上涨趋势，在2017年以后上涨幅度明显增加。预计2020年将有超过5800万人入园才能达到国务院关于毛入园率85%的要求。假设平均分配的情况下，普惠性幼儿园将接收约7300万人。持续增长的适龄儿童规模带来相应年龄段儿童教育及照护服务需求的持续增长，最终反馈到对幼儿园学位需求的大幅增加。

　　2010-2018年中国幼儿园毛入园率趋势

　　中国幼儿园园所数量自2001年开始不断增长，从2001年的11.17万所增长至2018年的26.67万所，近18年间增幅约138.76%。2018年，全国6617万适龄儿童若全部入园，平均单个园所承载近248人。以当年在园儿童数量4656万人计算，平均单个幼儿园承载儿童数量近174人。2020年峰值时，全国计划入园人数约为5823万人，若保持2018年的园所数量，平均单个幼儿园将承载约218人，相较于2018年增长近25.48%。由此不难看出，全国幼儿园的承载能力需要在短时间内进行快速增长，由此引发“入园难”的问题。

　　2006-2018年中国幼儿园园所数量趋势

　　2006-2018年中国幼儿园园所数量民办园占比

　　在幼儿园行业多年发展的过程中，社会力量在其中扮演了不可或缺的角色，从改革开放后的行业建设，到2011年以后质量的快速提升，社会力量都是推动行业进步的重要组成部分。

　　从园所数量上看，2018年全国26.67万所的幼儿园中，有约16.58万所是民办幼儿园，占比约为62.16%。而在2001年，全国11.17万所幼儿园中仅有4.45万所为民办幼儿园，占比仅为39.86%。

　　从在校生数量来看，2001年，全国共计约2021.80万在园儿童，其中民办幼儿园比例约为16.91%，即将近284.26万人选择民办幼儿园入读。而2018年共有约4656.40万人进入幼儿园就读，其中选择民办幼儿园的人数将近2639.78万人，占比将近56.69%。18年左右的时间内，民办幼儿园在校人数取得了近10倍的增长。

　　与公办幼儿园接受政府定价和限价不同，民办园所大多实行的是市场定价机制，服务内容与价格相匹配即可。因此在发展过程中，部分幼儿园选择了相对较高的定价，进一步加剧了进入公办幼儿园的压力的同时，增加了家庭在学前教育方面的负担，“入园贵”的问题逐渐显现。

　　“入园难”、“入园贵”问题逐渐加剧并成为影响中国生育率的因素之一，成为政策层面计划解决的重点问题，推动幼儿园行业优先满足入园需求，引导社会力量参与普惠性供给改革是现阶段的主要任务。2018年国务院发布《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》不仅明确了全国幼儿园行业的发展目标及方向，同时通过“切断”幼儿园资产资本化路径，推动幼儿园行业进入行业整合进程。

　　在学前教育行业中，相较于托育/早教，幼儿园在中国的发展时间更长，社会接受程度更高。同时，幼儿园市场在发展过程中伴随政策层面的指导和规范，形成了相对稳定的市场体系。在不断的市场竞争过程中，幼儿园形成了适应当地情况的空间和人员配置。全国性的幼儿园教育企业也在发展的过程中逐渐出现并

　　成为行业头部企业。但是幼儿园所开设本身有覆盖人群范围的限制，因此幼儿园行业整体仍然是处于分散的情况，不少单体品牌和小型企业同样是市场中的重要参与者。

　　随着幼儿园教育在中国逐渐推行和普及，全国幼儿园园所分布情况从人口密集地区逐渐向地广人稀地区深入。山东、河南、广东等人口大省仍然是幼儿园园所最多的省份，四川、贵州、云南和广西等幼儿园园所密度增长，与当地人口数量逐渐趋于匹配。新疆、黑龙江、陕西等省份的幼儿园园所数量也有比较明显的增加。结合全国平均1300㎡的使用面积、约17人的人员配置、6个左右的班级、170人左右的儿童，不难计算相应的盈利模式和投入产出比例。

　　预测到2025年，全国毛入园率水平将接近90%左右，但受到新生儿数量下降的影响，全国适龄儿童规模约为5670万人左右，保持80%普惠园和20%的高端园比例不变，由于普惠园受到国家支持，所以学费水平保持不变，高端园以中国消费价格增速3%左右的水平增加，由此计算可得2025年中国幼儿园市场规模约为1.43万亿。

　　2015-2025年中国幼儿园市场规模及预测（亿）

　　六、学前教育趋势

　　1、尚未满足的市场需求与短期行业调整降低的供给水平，是优质教育企业整合市场的机会

　　虽然在未来的5年内，0-6岁儿童的整体规模会有所下降，但是依然是约亿级的规模。而中国幼儿园的入园率目标水平是85%左右，儿童入托率是远低于其他国家的水平，因此无论是从地区还是行业的角度来看学前教育的市场需求仍然长期存在。

　　而随着学前教育改革的推进，不少资质不合格、不能合规经营、经营状况不理想的企业在政策环境和疫情的作用下退出市场，原有的市场份额和机会将再次释放。与此同时，在企业退出的过程中，在学前教育行业有经验的人员也重新流入市场，为市场整合提供了一定的人力供给条件。

　　对于目前经营良好的企业而言，短期目标在于坚持现有的规模不变，充分寻求内外部支持取得留下来的资格。在市场回暖之后，通过积蓄的资源，可以快速展开整合市场需求，进一步扩大市场占有。

　　2、学前教育行业震荡叠加疫情带来的线上化冲击，新型业务模式和商业模型有待探索

　　从托育/早教到幼儿园，2020年疫情的出现，给了不少办学者尝试线上化业态的决心。不少企业都从中取得了一定的成果，无论是线上的讲座分享巩固客源，还是趁势推出线上化课程供家长学习与儿童更加紧密的互动，线上化在学前教育行业的渗透率在不断提高。

　　自2018年以来的普惠化改革也拉开学前教育行业细化分工和多元模式探索的过程。从内容一体化平台、第三方服务平台，到幼托一体化、幼儿园早教一体化，市场环境和政策监管正在逐渐推动学前教育行业探索更加优质的商业模型和财务模型。

　　如果有办学者能够在政策的大方向指导意见下，通过创新的商业形态和模式取得市场的认可，或将在市场中取得先发优势，有机会收获更多的市场空间。但值得注意的是，学前教育行业是以地域为依托非常分散的行业，同一套内容在各地可能会遇到不同的监管环境，需要办学者针对各地的实际情况选择最佳的模式和形态。

　　3、托育元年叠加内陆地区的市场空间尚未释放，学前教育行业发展仍有巨大空间

　　2019年是托育行业的元年，正如前文所述，中国儿童的入托水平相较于其他国家而言还有很大的提升空间。目前国内的托育行业集中在北京、长三角和珠三角等经济相对发达、人口相对密集的省份。随着内陆地区经济的不断发展和教育意识的不断提升，内陆地区的托育需求也将逐步释放，由此所带来托育市场的增量空间是十分可观的。

　　在学前新规的意见出台之时，城镇内幼儿园的改革是进程相对较快的地区，而在深化改革的任务中，农村地区同样是普及学前教育的重要区域。农村地区是达成85%入园率的关键地区，有需求就有供给，地区经济的发展可以带动学前教育的普及，因此也存在可以尝试的机会。

　　整体而言，学前教育行业还有很大提升的空间，随着人才和政策支持不断进入市场加以引导，期待更多优秀的企业和个人投入到学前教育行业的建设中来，为儿童提供更加优质的教育资源。

各类突发事件应急预案 应急预案编制导则2020

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