村级安全应急预案【四篇】

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安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保障。这也是保证社会主义经济发展和进一步实行改革开放的基本条件。 以下是为大家整理的关于村级安全应急预案的文章4篇 ,欢迎品鉴！

第一篇: 村级安全应急预案

　　为了有效预防各类突发事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，保障人民群众生命财产安全，推进依法治镇进程，促进平安焦村的建设，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合本地实际，特制定本镇突发事件应急预案。

　　一、指导思想

　　构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高我镇应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

　　二、基本原则

　　（一）坚持“条块结合、属地为主”的原则。

　　（二）坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。

　　（三）坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的`损失降到最低。

　　（四）坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

　　三、适用范围本预案所指突发事件主要包括以下几个方面：

　　（一）自然灾害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高温、地震、地质灾害等。

　　（二）公共卫生灾害：主要包括传染病疫情，群体的不明原因疾病，重大动物疫情，10人以上发病、1人以上死亡的集体中毒事件发生时。

　　（三）重大安全生产事故：当生产企业、特殊行业经营部门发生严重安全生产事故，造成设备严重毁损、建筑物倒塌，危及供水、供电、供气、供油正常秩序，或造成10人以上受伤、3人以上死亡时。

　　（四）社会安全事件：主要包括发生重大火灾，造成财产和人员严重损失，因食品药品和饮用水源遭受严重污染，危及群体健康，团伙性刑事作案危及公共安全，民族宗教问题引发群众骚乱，因信访问题引发集体越级上访，10人以上非法聚集。

　　四、组织机构

　　（一）成立由各职责部门负责人为成员的应急领导小组，应急领导小组下设办公室，具体负责日常工作。

　　（二）设立应急值班室，实行24小时值班制度。值班电话：xx。

　　（三）应急领导小组主要职责

　　建立和制定预防、处置全镇突发事件工作方案，督查、指导、协调开展相关工作，收集报送有关信息，负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。

　　五、工作制度

　　(一)报告制度。一经发生突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向镇党委、镇政府和相关部门报告，时间不得超过1小时，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向市委、市政府汇报。

　　(二)指挥和协调制度。全镇突发事件协调领导小组具体负责指挥、指导全镇范围内突发紧急事件的处置工作，各相关村，站所要积极主动参与指导突发事件的处置工作。发生突发事件后，领导小组成员要在第一时间赶赴现场，协调处理。

　　(三)奖惩制度。对在突发事件中依法执行公务并且事迹突出的人员，按照有关规定予以表彰或报功。在突发事件中不作为、不负责任、推托应付，构成违纪的，根据情节轻重，给予批评、警告、记过等行政处分，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　六、先期应急处置

　　（一）镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所、卫生院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。

　　（二）成立现场指挥部，启动预案，紧急研定现场处置措施。

　　（三）指定现场联络员，向上级政府值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况。

　　（四）快速组织当地先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态，排除险情等。

　　（五）建立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，制定保护范围等。

　　（六）当上级政府或主管部门到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，并协助开展应急处置，直至事件处置完毕。

　　七、善后工作

　　(一)突发事件处置工作结束后，对突发事件参与者要实行跟踪教育，密切监控，掌握动态，确保一旦发生延续问题或次生灾害，能够快速反应，及时有效处置。同时，将处理结果书面报告镇政府和上级业务主管部门。

　　(二)根据现场调查掌握的证据，对有关责任人依法进行处理。

　　(三)对因发生忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等行为，对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。

　　(四)认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，加大宣传教育力度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效地做好突发事件处置的新途径。

 

第二篇: 村级安全应急预案

 

　　为建立健全统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高应对各类突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会快速、协调、可持续发展，特制定出岸一村突发事件应急预案。

　　1、指导思想

　　在市委、市政府和镇党委、镇政府的领导下，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。坚持立党为公、执政为民，把人民群众生命安全放在首位。建立健全处置突发公共事件的长效机制，掌握应对突发公共事件的主动权。积极预防和有效化解经济社会发展过程中面临的风险、困难甚至危机，促进经济社会的全面发展。

　　2、编制依据

　　根据为落实沧州市政府办公室《关于做好基层应急预案统计工作的通知》要求以及有关法律法规，结合我村实际，制定本预案。

　　3、组织保障

　　3．1应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　王大全面负责村应急救援体系的建设和指挥工作；王刚良负责应急救援人员的培训演练和现场指挥工作；王桃负责现场抢险救援物质调配和警戒工作和应急救援避险避灾、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作；白大眼负责后勤物资调运和生活保障工作；高红生负责应急救援现场抢救工作和撤离疏散人员和转移安置工作；马艳良负责对突发公共事件的预测预警、信息报告工作。

　　3．2应急值班室

　　村委会在办公室地点设立应急值班室、应急电话，并向群众公布应急电话号码。移动电话实行24小时不关机。应急行动时，应急值班室安排专人值班，确保上通下达，通信联络畅通。

　　3．3信息接报员

　　马艳良为信息接报员，负责接报群众上报的突发事件信息和向上级及时报送信息。

　　4、应急队伍保障

　　以民兵联防队为基础，设抢险救援、治安警戒、生活保障等三个小分队，由王刚良具体负责。抢险救援小分队主要任务是撤离、疏散和安置现场及周边危险地带受到威胁的人员；搜救失踪人员和营救受伤人员，寻找生存者和遇难者；划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；消除突发公共事件的危害和危害源，排除可能引发次生、衍生和耦合事件的隐患；抢修公共交通、通讯、供水、供电、供气等公共基础设施。

　　治安警戒小分队主要任务建立警戒区域，防止与救援无关的人员进入现场，保障现场救援工作顺利开展；维护撤离区和人员安置区的社会治安秩序，保卫撤离区内的重要目标和财产安全。生活保障小分队主要任务是组织、调集和运送应急救援物资，确保及时到位；保障应急经费及时足额到位；负责做好现场抢险人员、指挥部及其各工作小组人员、受灾人员必需的食宿等日常生活保障工作。

　　5、突发事件的预防与群众自救

　　5．1突发公共事件包括：、洪涝、冰雹、雪灾、房屋倒塌、火灾、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。

　　5．2村通过广播站、墙报、宣传栏等宣传阵地，向居民广泛宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识，提高公众自救互救能力。

　　6、事件信息报告

　　6．1每一个村居民都有举报突发公共事件隐患和报告突发事件发生信息的权利和义务。

　　6．2发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧要时要向“110”报警。

　　6．3村应急值班室或信息接报员在接报后15分钟向出岸镇镇应急值班室报告突发事件信息，紧急时向“110”报警。

　　6．4报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。

　　7、处置工作流程

　　7．1到达现场

　　发生突发事件，村书记、主任应立即带“两委”成员赶到现场，迅速召集应急小分队进行先期紧急处置。

　　7．2快速报告

　　向上级报告或向“110”报警，请求现场救援。

　　7．3投入先期救援

　　7．3．1救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免更多人员伤亡。

　　7．3．2量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。

　　7．3．3重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。

　　7．3．4疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。

　　7．3．5控制现场事态发展：防止次生、衍生事故。

　　8、应急保障工作

　　8．1应急物资储备

　　8．1．1村委会根据实际，储备一定的应急物质，如，防汛抗旱、抗震救灾等必需的沙袋、抽水机、帐蓬、饮用水和食品等应急物资。

　　8．1．2负责应急物资和场所的临时征用和借用。如，单位或个人的小型汽车、货车、农用车、摩托车等交通工具或场所，在上级救援队伍未到现场时，可依法临时征用，用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏，按有关规定予以赔偿。

　　8．2应急避难场所

　　8．2．1村辖区内的小学、村委会为村抗灾救灾提供紧急避难场所。

　　9、灾后恢复重建和善后处置

　　9．1负责灾后恢复与重建，根据立地条件的实际情况和抗灾救灾经验制订具体措施，迅速组织群众灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。

　　9．2负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。

　　9．3协助上级政府和有关部门做好事件事故调查工作。

　　9．5协助村民向上级政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。

　　9．6及时统计上报人员伤亡和经济损失情况。

　　10、本预案自20xx年9月1日起开始实施。

第三篇: 村级安全应急预案

　　为有效预防各类突发性公共事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序，根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强全村应急管理工作制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高全村应对突发性公共事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

　　二、基本原则

　　1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则。

　　2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。

　　3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。

　　4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

　　三、突发公共事件分级

　　为有效处置各类突发公共事件，根据其性质、危害程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。

　　1、特别重大突发公共事件(Ⅰ级)：是指突然发生，事态非常复杂，对全村甚至全镇公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要村两委统一组织协调，调度全村各方面资源和力量紧急处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

　　2、重大突发公共事件(Ⅱ级)：是指突然发生，事态复杂，对全镇的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要村两委集中资源和力量联合处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

　　3、较大突发公共事件(Ⅲ级)：是指突然发生，事态较为复杂，对全村的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要村两委集中资源和力量处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

　　4、一般突发公共事件(Ⅳ级)：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要村两委集中资源和力量进行处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

　　四、应急组织领导

　　(一)应急领导小组

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　成员：XXX

　　XXX同志负责突发事件的全面工作;XXX同志负责突发事件的协调工作;XXX同志负责组织处理工作

　　(二)应急值班室

　　应急值班室设在村办公室。应急电话：XXXXXXXXX。电话实行24小时有人值班，应急行动时，应急值班室有专人值班，确保上通下达，通信联络畅通。

　　(三)信息接报员

　　安排XXX为信息接报员，负责接报群众上报的突发事件信息和向上报送及时报送信息。

　　五、应急队伍保障

　　(一)应急自救分队

　　以民兵联防队为基础，设立应急自救小分队，XXX具体负责

　　(二)村志愿者队伍

　　发生突发事件后，村两委自行组织安排。

　　六、突发事件的预防与群众自救

　　(一)突发公共事件包括：水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群体性事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。

　　(二)本村应通过广播站、墙报等宣传阵地，向居民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。

　　七、事件信息报告

　　(一)发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

　　(二)村应急值班室或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇应急值班室报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

　　(三)报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。

　　八、处置工作流程

　　(一)到达现场

　　发生突发事件，村两委干部立即赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处置。

　　(二)快速报告

　　立即上报镇应急管理办公室或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

　　(三)投入先期救援

　　1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。

　　2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。

　　3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。

　　4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。

　　5、控制现场事态发展：防止次生、衍生二次事故。

　　(四)协助上级处置

　　1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。

　　2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。

　　3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

　　九、应急保障工作

　　(一)应急物资储备

　　1、储备一定的应急物资。

　　2、村两委专门设立了应急电话。

　　3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏，按有关规定予以赔偿。

　　(二)应急避难场所

　　1、村辖区内的中、小学校可为抗灾救灾提供紧急避难场所。

　　2、村广场等公共设施可作为避难场地。

　　3、企业空置厂房或其他房屋可临时征用使用。

　　十、灾后恢复重建和善后处理

　　(一)负责灾后恢复与重建，村两委立足本村实际，迅速组织居民灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。

　　(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。

　　(三)协助镇政府和有关部门做好事件事故调查工作。

　　(四)协助镇政府和有关部门做好民政赈灾工作。

　　(五)协助村民向镇政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。

　　(六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。

第四篇: 村级安全应急预案

　　第一章总则

　　第一条为了保障农机安全生产，减少生命财产损失，促进农村社会稳定，规范农机重特大事故的应急处理工作，提高处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《甘肃省农业机械管理条例》等有关规定，结合全市农机安全管理实际情况，特制定本预案。

　　第二条本预案适用于农业机械在本镇境内田间、场院和乡村道路上发生造成人员伤亡，或者10万元(含)以上直接经济损失的重特大农机事故等突发事件，以上情况发生时，启动本预案。

　　第三条实施本预案坚持以下原则：坚持在镇党委、政府和安全生产监督管理部门领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警预报和应急队伍建设，预案演练等工作。加强与相关部门的协调和联动，严格执法，果断处置，防止事态扩大，尽可能减小影响，将事故损失降到最低程度，避免因工作失误激化矛盾、造成重大社会影响，维护农机生产安全，促进农村社会稳定。

　　具体要求：

　　1、救人高于一切;

　　2、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救;

　　3、局部服从全局，下级服从上级;

　　4、分级负责，条块结合，密切配合;

　　5、最大限度地减少损失，防止和减轻次生损失;

　　第二章应急处理机构

　　第四条应急办公室设在镇农机监理站，监理站负责人兼任主任。

　　第五条应急处理指挥应当在同级及以上政府、有关部门和上级农机部门领导下，迅速、果断地做好突发事件应急处理工作。

　　第三章报告制度

　　第六条事故发生地指挥中心接到本案第二条所指重特大农机事故报告后须立即向上级政府和安监部门报告，同时，报告区农机监理站(0935--8212271手机：13389452279)。

　　第七条事故发生后应在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。

　　事故报告应包括以下内容：

　　1、发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点;

　　2、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失等;

　　3、事故原因、性质的初步判断;

　　4、事故抢救处理的情况和采取的措施;

　　5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;

　　6、事故报告单位、签发人和报告时间。

　　第四章监控预防机制

　　第八条农机监理站应当加强与道路交通管理部门的沟通和协调，加大对乡村道路以及田间、场院等农机作业场所重大危险区段的监控力度，对可能引发重特大农机事故的险情等重要信息应及时上报，应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。

　　其他

　　第九条本预案是农机监理部门在重特大农机事故等突发事件发生后，进行调查处理的指导性意见，调查处理按国家和省市有关规定进行。

　　第十条对突发事件处理不力，造成事故损失扩大的有关人员，按有关规定追究责任。

　　第十一条本预案自发布之日起执行。

村居综治应急预案 乡村应急管理方案

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