银行巡察问题整改简报三篇
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巡察，汉语词语，拼音：xúnchá，释义为巡行察访，巡视;吏役名。以下是小编为大家收集的银行巡察问题整改简报三篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
第一篇: 银行巡察问题整改简报
_乡政府：
为认真贯彻落实省市区“关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见”推进会议精神，根据中共裕安区委印发《关于中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》的通知，我村立行立改，迅速行动，第一时间召开村两委及驻村工作队会议学习传达文件精神，要求全体同志统一思想、提高政治站位，切实抓好脱贫攻坚问题整改，确保各项整改工作取得实效，现将我村整改情况报告如下：
一、主要做法：
(一)对标整改要求，确保巡视反馈问题在本村范围内有类似的进行全面梳理归类，建立健全整改工作台账，对照台账逐条整改、长期坚持，确保不出现遗漏。
(二)召开村两委及驻村工作队会议，积极发挥主管能动性，会商问题整改办法和措施，确保问题整改方法得当、措施有力、精准到位。
(三)我村对照整改清单认真梳理问题举一反三，积极拿出务实管用的整改措施，做到一问题一方案多举措，并确保措施落实及时到位、有序推进。
(四)要求村两委要事实求是地对待每项整改工作任务，不能弄虚作假，应付差事，要确保真整改、真凑效、真管用、真见效，同时达到举一反三的效果。截止目前我村的整改任务已完成，并将长期坚持。
二、整改措施
截止目前对照整改清单，我村已全部整改完毕，整改措施如下：
1、学习总书记关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统。推进革命老区脱贫攻坚工作存在前热后冷、思想淡化等问题。
整改措施：
(1)村党支部重新制定学习计划，对习近平总书记关于扶贫工作重要讲话以及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署，第一时间传达学习和贯彻落实，继续坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入党支部理论学习内容，确保全年学习不少于4次。
(2)按时召开党小组会、党员代表大会等形式，由支部书记带头学习扶贫工作重要讲话，并长期坚持执行下去。
(3)加强监督检查，做到真学习、真落实，目前学习氛围浓厚，涵盖了村支部全体党员。
整改进度：阶段性已完成，已取得初步成效。
2、项目安排、资金使用不够精准。
整改措施：
(1)扎实履行扶贫项目立项、审批、备案等相关程序，做到每年按季度定期更新村级项目库;
(2)村级项目首先由村两委会议研究形成初稿，再由村民代表大会投票通过后上报进项目库。
(3)由村民代表大会通过，根据惠及贫困户人口、带动贫困户范围等进行优先级排序，先急后缓按顺序实施项目。
(4)认真执行扶贫资金管理规定，统一实行国库集中支付管理，严格按照项目实施进度协助财政部门做好扶贫资金的拨款报账和监管工作。项目实施中由村务监督委员会全程监督，确保项目安排资金按规定使用。
(5)凡脱贫攻坚的有关政策，扶贫项目资金使用和项目安排情况及其它需要公开的事项，均要做好信息公开和公告公示。
整改进度：已完成。
3、“电子商务服务点”大部分成了“快递点”“缴费点”。
整改措施：
(1)_村电商服务中心于2018年12月投入使用，并于当年承包给皋尧农产品公司经营。
(2)与承包企业协调沟通，要求电商中心要通过收购本村农产品并销售来带动本村农户发展产业。
(4)要求电商扶贫驿站经营者参加乡政府组织的技能培训，提高企业运营水平。
整改进度：已完成。
4、脱贫质量不够高,已摘帽贫困县举债脱贫还债难。
整改措施：
(1)_村于20实现村脱贫摘帽;脱贫后要严格落实贫困户三色管理，严防已脱贫户再度返贫;
(2)对照“十大工程”，全面制定“一户一方案、一人一措施”明细。要求帮扶人结合包保户实际，与贫困户共同商定已脱贫户帮扶计划和未脱贫户帮扶脱贫计划，因户因人施策，巩固脱贫成果，确保措施落实到位、责任分解到位。
(3)在危房改建、村基础设施建设中严格落实预算，坚决杜绝举债建设现象。
整改进度：已完成
5、光伏扶贫政策未严格落实“大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象”。
整改措施：
(1)制定了《关于加强_村村光伏电站收益分配管理的通知》，明确了电站收益使用范围和使用程序、管理责任，做到村级和村村联建光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入，在扣除土地租金、运维管理等费用后，主要用于公益岗位扶贫、公益事业扶贫等，吸纳贫困弱劳动力就地就近就业。
(2)对户户联建光伏扶贫电站做到定期管护，组织贫困户进入公益性岗位维护光伏电站，杜绝直接分钱给贫困户等“一光了之”等行为。
整改进度：初步完成。
6、“新型农业经营主体+贫困户”分贷统还模式，实际存在“户贷企用”问题。
整改措施：
(1)向银行告知贫困户家庭实际情况，由银行评估还款风险，银行根据贫困户贷款实际用途与其签订贷款、还款协议，最大程度减少金融风险。
(2)对贫困户进行三色分级管理，严控返贫风险，确保贫困户按时还款。
整改进度：已完成。
7、责任压力传导不到位，村书记抓扶贫重视不够，部分同志有松懈麻痹思想
整改措施：
1、完善村扶贫制度建设，明确村党支部书记为脱贫攻坚工作第一责任人。
2、落实五级书记遍访制度，村党支部书记遍访每一位贫困户。
3、明确村干部包组制度，责任到人，绩效工资与脱贫攻坚工作直接挂钩。
4、加强整治学习，强化脱贫攻坚工作的整治站位，确保思想坚定不懈怠。
8、存在帮扶工作不实问题。
整改措施：
(1)制定了《_村脱贫攻坚帮扶工作计划》，强化帮扶考核激励，发挥示范引领和带动作用，继续落实村两委干部包片帮扶制度，明确帮扶责任，杜绝填表帮扶现象，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫，建立健全扶贫脱贫长效机制。
(2)与帮扶单位共同努力，发挥驻村工作队工作积极性，对优秀的选派帮扶干部、帮扶干部申报表彰菅造干事创业的良好氛围。
整改进度：已完成。
9、要求产业扶贫项目覆盖率100%，实际情况是，大部分贫困村因病致贫率超过60%，不少贫困人口丧失劳动能力，产业扶贫无法做到全覆盖。
整改措施：
(1)坚持“因户施策”，对无劳动能力、无生产资料或长期不在家乡居住等不适宜发展产业的贫困户，不作为产业扶贫对象户，不强制要求实施产业扶贫项目。
(2)进一步核实到户产业项目，尊重贫困户发展意愿，稳步扩大产业扶贫覆盖范围，不搞“一刀切”。
整改进度：已完成。
10、基层工作“有政策、缺感情”，对红军烈士子女特困供养户等群体上门看望、帮扶少。
整改措施：
(1)_村共有特困供养户44人，无烈士子女;
(2)落实村干部包组制度，按要求每月到户是地走访;
(3)发挥帮扶联系人能动性主动入户看望、慰问贫困户。
整改进度：已完成。
三、下一步工作打算
(一)继续加大整改力度，补齐短板。我村将对照乡党委乡政府的要求持续开展整改工作，完善整改台账存档和整改资料收集工作，对已经整改过的问题，要仔细检查是否有疏漏，对深层次、普遍性问题认真研究，建立一批长效久治的整改制度，加以解决。
(二)强化脱贫攻坚政策落实力度，村两委及驻村工作队同志继续加强学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署，在工作中落实“严规矩、强监督、转作风”，杜绝脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义行为。
第二篇: 银行巡察问题整改简报
一、解放思想强管理，科学谋划抓机遇。
20**年，是我国发展进程中极不平凡的一年。我们战胜了罕见的低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害，谱写了感天动地的英雄凯歌，给我们子孙后代留下了宝贵的精神财富。我们成功举办了北京第29届奥运会和北京20**年残奥会，实现了中华民族的百年梦想。我们圆满完成了神舟七号载人航天飞行，实现了空间技术发展具有里程碑意义的重大跨越。我们克服国际经济环境重大变化的不利影响，加强和改善宏观调控，保持了经济社会发展的良好势头。2009年，在***总行的正确领导和地方政府的关心指导下，在各兄弟部门的大力支持配合下，我们始终坚持“****中心工作，在服务中发展银行信贷事业”、坚持解放思想强管理，科学谋化抓机遇，认真落实**行长在2009年分行工作会和李忠录副行长在2009年全行信贷工作会议上的讲话精神，抢抓机遇，谋求发展;调整思路，优化结构;强化管理，防范风险。为2009年各项工作再创新高而奋斗。在信贷工作上，要求严控风险，抢抓机遇。继续稳定和优化存量信贷资产，积极培育和发展优质授信客户。2009年我们信贷工作，要紧紧把握宏观经济金融形势的变化，密切关注授信企业的生产经营状况，严控不良率，认真做好存量信贷资产的经营工作;牢牢抓住国家“扩内需，保增长”的投资拉动经济增长的契机，培育和发展一批优质授信客户;进一步强化客户经理培训和队伍建设工作，切实完善客户经理的进入和退出机制。以“为民解忧”为要事，以“适应形势”为主题，以“求真务实”为要求，以“开拓创新”为动力，以“群众满意”为标准，以“自身建设”为手段，在“新”字上做文章，在“实”字上下功夫，在“严”字上抓管理;牢固树立“以民为本，以情为民，以苦为荣，以助为乐，以实为上，以德为政”的工作宗旨，奋发努力,拼搏进取,为分行的各项业务工作取得了新进展而努力奋斗，为着眼于落实科学发展观和构建和谐社会做出积极贡献。
二、并于贷款增长乏力，市场份额持续缩小的问题。
内部因素：20**年-20**年，**发展银行当时业务发展良好，市场份额占比较大。20**年-20**年**发展银行引进国际战略投资者进行资产重组，业务发展受到很大影响，失去了部分原有的市场;2007年重组成功后，与战略投资者的磨合有一个过程，业务发展一般;20**年上半年，受国家宏观调控政策影响，贷款有所萎缩;20**年下半年，贷款环境有所改善，我行贷款总体规模上升很快。
外部因素：20**年**省股份制商业银行只有交通银行、**发展银行、中信银行、光大银行4家，**发展银行当时业务发展良好，市场份额占比较大。后来随着上海浦发银行、招商银行、兴业银行、民生银行等4家股份制银行入驻**，整个市场得到进一步细分，再加上后入驻的几家商业银行贷款规模增幅很快，造成前几家股份制商业银行的贷款规模在整个市场的占比进一步缩小。
三、关于个人住房按揭贷款风险不容忽视的问题。
截至二00八年年末，我行个贷余额14.3亿元，较年初下降0.72亿元，累计发放贷款10.65亿元，累计收回贷款11.37亿元，不良贷款余额1.**亿元，较年初下降不良贷款0.**亿元,全年累计收回不良贷款0.41亿元，通过诉讼收回现金0.14亿元。针对20**年住房按揭新增不良贷款0.27亿元的现状，分析新增不良贷款形成的原因,我行采取了以下有效措施:
(一)对无实质风险的按揭逾期加大催收力度，利用电话催收，上门催收和律师函等方式，仅今年两个月已收回不良贷款260万元(含分类上调)，及时化解信贷风险。
(二)对因楼盘不能按时交房,引起借款人出现断供的不良贷款,通过催收尚不能归还贷款的借款人，及时对借款人提讼，运用法律手段收回贷款，目前已有多户在商议还款事项。
(三)继续执行对重点户、大户的督办制度、律师月度沟通制度，及时掌握案件进度并制定清收方案，推动案件的清收盘活进程。
四、关于小企业贷款依然偏低、加强小企业授信工作落实的问题。
根据豫银监局通股字(2009)1号监管通报，结合我行客户群结构中，中小企业占比较低的现状，**发展银行**分行2009年将以发展中小企业为重点工作，具体工作计划如下：
(一)成立以营销、服务中小企业为职责的中小企业银行部。
(二)三月份将在全省全面推广**发展银行总行为中小企业量身定做的“好融通”产品，该产品非常适合中小企业的融资需求。
(三)拟在洛阳、平顶山、焦作、南阳等市设立中小企业银行部驻洛阳、平顶山、焦作、南阳办事处，每处配备相应的客户经理和结算人员，专职为当地中小企业提供融资、结算服务。
(四)计划全年向全省中小企业授信10亿元，着力改善中小企业融资难问题。
五、关于理财产品风险显现的问题。
截至2009年2月28日，我分行尚存理财产品2类，涉及客户634户，存量6538.7万元。其中“薪+薪4号B款”出现浮亏，涉及客户311户，存量3233.9万元。截至2月23日该产品平均净值已达到0.9078.较**年2月29日平均净值0.7914增加了0.1164.
自**年四季度以来我行进一步完善各项理财业务管理制度和规范，增强贯彻力度，建立了投诉机制和突发事件应急体系，印发了《关于**分行建立理财产品投诉风险重大事项报告制度的通知》、《关于成立**分行理财产品风险事件应急处理小组的通知》、《**分行证券基金代销业务危机应急处理方案(试行)》、《关于做好客户维护及防范投诉风险的紧急通知》、《“薪+薪4号B款”理财产品风险应急预案》、《关于下发〈**发展银行**分行理财业务操作管理规程(暂行)〉的通知》等一系列文件，并及时监督执行情况，能够对各类投诉事件进行快速反应和及时处理。
加强了营销人员的业务培训，提高了理财队伍的专业素质，**年**分行又有27人取得AFP资格认证，使我行持有AFP认证资格的理财人员达到了56人。
细化了产品售后服务，对现有全部理财客户造册登记，细分类型，分类落实到我行专职理财人员名下专人进行回访和一对一维护服务，及时掌握客户的心理动态，有效地控制了风险，减少投诉，获得了客户的认可。
六、关于表外业务拉动明显，存款稳定性有待加强问题。
(一)为了防范市场风险、操作风险和政策性风险，我分行已经加强了对表外业务的风险控制，在分行信贷管理部实行表外业务总额度控制，对各经营单位分配额度，月末、季末考核，同时对表外业务进行专人审核审批，严格把关，严格控制，保证表外业务的真实性、有效性、合规性。
(二)在防范风险，控制规模的前提下，分行管理部加强指导作用，鼓励各经营单位资产结构合理调整，在业绩考核中均衡调配，鼓励结算资金的留存和流转，从而监控企业资金流向，以期了解企业的真实经营情况，在防范市场风险的同时，对企业的信用风险有所控制，对“做存款”现象，坚决予以杜绝，一旦查出，严惩不怠。
七、加强个人信贷管理，尤其是个人住房按揭贷款管理，保证各项措施落实到位的问题。
(一)健全个贷管理制度，规范操作流程。
自20**年，总、分行相继出台了《关于进一步规范和优化个人信贷业务流程的通知》、《关于进一步规范消费信贷管理的紧急通知》、《关于**分行个人信贷业务档案管理办法》、《广发**分行个人信贷业务贷后管理实施细则》、《**发展银行**分行二手房按揭款实施细则》、《关于个贷引入律师见证及中介服务的通知》及《**分行关于个贷诉讼若干问题的规定》等相关文件，进一步完善了我行零售贷款的管理制度，规范了零售贷款业务操作，有效防范了相关风险。
(二)利用征信信息，降低违约风险。
在审查、审批环节，充分利用个人征信系统，对信息记录差、有潜在风险的申请人坚决拒绝办理个人住房按揭贷款，有效地规避了潜在风险，防范恶意骗贷情况的发生。
(三)加大清收力度，化解存量风险。
1、强化个贷逾期的催收力度，对催收无果的借款人及时提讼，及早化解风险。
2、对抵质押物的足值状况要求支行进行全面自查，分行对不良贷款的抵质押物的足值状况进行重点抽查，防范抵押物市场价值波动带来的风险。
3、强化支行与律师的沟通，要求支行对律师及不良客户施加压力，紧盯案件进展，想方设法以最快的速度化解风险;
4、对重点户、大户实行督办制度，及时掌握案件进度并制定清收方案，以推动案件的清收盘活进程。
(四)加强不良责任认定与处罚。
20**年我行已将零售贷款业务纳入业绩考核系统，同个人收入挂钩，强化了考核和不良责任的认定与处罚。
(五)建立个贷管理系统。
根据总行全行集中式个人业务管理系统上线工作的安排，2月份我行个贷业务已全部上线，目前该系统正在试运行中，该系统的上线将会是我行的贷后管理水平再上一个新台阶。
八、高度重视个人理财业务，加大宣传和正确引导，维护金融秩序安定的问题。
分行每日理财咨询，每周将产品收益情况以电话或短信的形式告知客户，让客户做到心中有数。
**分行严格执行监管部门和总行的规章制度，在目前市场态势不明朗的情况下，严格要求营销人员按规销售，杜绝不当营销和错误营销。
在今后的业务发展中，我行将加强个人理财业务的管理水平和制度的执行力，进一步提高理财人员的业务素质，在新发产品上注重正确宣传引导，做好客户沟通和服务，严格控制风险。
九、改善单一的存款增长模式，保证各项业务持续稳步增长。
我行一直鼓励储蓄存款的营销力度，在政策、人力、资源上予以倾斜，从而改善存款结构，科学调配资产负债结构比例，提高我行在市场中的竞争力。
我行2009年的发展将以银监局监管建议为主导：抓机遇，谋求发展;调整思路，优化结构;强化管理，防范风险。
一、端正经营指导思想，把科学发展观贯彻落实到本行经理工作中，正确处理规模扩张与风险防范，业务拓展与风险控制，短期利益和长期利益的关系，将利润最在化建立在风险可控和管理水平不断提高的基础上。
二、在业务发展过程中，要保持依法合规的经营意识，严格制行国家政策、法律法规和外部监管制度，规范执行每一项规章制度和操作流程，严防各类操作风险的发生，分行领导班子和分行管理部门要彻实履行起管理职责，加大对操作环节规范管理的监督和检查指导。
三、加强完善激励约束机制，建立科学的业绩考核体系，调整和优化资产负债结构。
四、要定期化、制度化、发现问题，立即采取措施，制定相应的检查监督制约机制，严格制行违规违纪责任追究制度，杜绝经营管理人员为了经营业绩违规经营的现象，保证各项制度落实到期实处，坚决禁止不符合规章制度的各种做法。
十、基于内部控制环境的国有商业银行公司治理机制再造
1、组织再造：建立科学的委托关系
我国国有商业银行实行的是一级法人制度下的层层授权式的经营体制，从而形成了较长的委托链条。一方面所有者很难对各级机构乃至各级经理人员进行有效监督约束;另一方面造成信息传递迟缓、扭曲、监督效率降低、导致成本过高。公司化改造之后的国有商业银行将成为由国家资本、若干战略出资人和众多中小股东共同组成股份有限公司，通过组织再造，建立科学的委托关系，明确所有者、经营者的权、责、利并形成有效互动。由股东组成的股东大会是银行真正的最高权力机构;董事会作为股东大会的常设机构，拥有决策权，对重大方针政策进行决策;银行的高层经理人则由董事会聘任、负责日常的经营管理。在执行层面上，通过组织再造，力求各岗位管理人员和雇员各有其位、各司其职，建立扁平化组织结构和科学的委托关系，控制道德风险和降低成本。
2、制度再造：导入风险——利益分配机制
公司治理的核心是导入风险——利益分配机制，对企业为谁服务，由谁控制，风险和利益如何在各利益集团中分配等一系列问题进行制度安排。按照委托——理论，人不仅有着自己的利益，而且具有风险规避倾向。因此，在企业合约体中，经营者与所有者在利益函数方面往往是不一致的。因此必须建立起风险与收益的平衡机制，让所有者和经营者双方都承担企业经营的风险，在利益与风险的约束和平衡下，努力工作，创造价值。具体而言，对国有商业银行经营者来说，努力工作可以得到附加收入，提高经营者个人在社会市场上的声誉;对所有者来说，努力工作，不仅可以不断提高公司未来现金流折现价值，而且可以得到当期的现金流收益。
3、文化再造：构建良好的公司治理文化
尽管国有商业银行已经制定了一系列规章制度并开始有意识地培育自身的企业文化，但单纯靠规章制度的“硬约束”是远远不够的，国有商业银行必须根据现代企业制度的要求对文化建设进行重新定位，从借鉴和发展的角度，完善公司治理结构，建立由上至下的公司治理文化，形成“软约束”。公司治理文化是股东、董事、监事、经理人员、重要员工等公司利益相关者及其代表，在参与公司治理过程中逐步形成的有关公司治理的理念、目标、哲学、道德伦理、行为规范等及其治理实践。培育良好的国有商业银行公司治理文化，构建一种公正合规、诚实守信、廉洁正直、提倡良好的职业道德的企业文化，成为国有银行加快发展的重要任务。
十一、基于外部控制环境的国有商业银行公司治理机制再造
1、市场环境再造：建立和完善资本市场激励约束机制
国有商业银行通过股份制改造并最终发行上市，其经营发展的状况就能够通过资本市场有效地反映出来。市场价值的变化会对商业银行产生很大的压力，促使商业银行加强经营管理和风险控制，改善公司治理绩效。一方面，资本市场的强制性信息披露机制、法人治理要求等对国有商业银行的法人治理产生很大的促进作用。另一方面，国有商业银行外部市场环境再造有赖于资本市场的完善，要建立和完善资本市场激励约束机制，建立起更加灵活地进入和退出机制。
2、法律环境再造：规范风险防范和利益保障体系
公司治理涉及诸多法律问题，必须由国家通过法律加以规范，从这个意义上说，公司治理水平高低取决于国家法律法规的质量。对国有商业银行而言，法律环境的再造包括三个层面：一是明确国有商业银行公司治理必须遵循的法律法规守则，以及董事和经理人员必须承担的法律责任;二是在符合法律法规框架下制定公司政策，确保经营者在良好的公司治理结构下开展经营;三是加快制定保障中小股东利益的法规。此外，还可以建立健全刑事诉讼机制和民事赔偿机制，提高商业银行的违规成本。
3、监管环境再造：实现以风险为基础的审慎监管
商业银行的金融监管包括本国央行监管和国际监管，它构成商业银行外部公司治理的核心。当前，随着金融国际化和国际金融市场的一体化，国际化银行的监管以及银行业监管的国际协调已经成为一种客观要求。根据巴塞尔委员会提出的原则，商业银行必须在股份制改造和构建科学的公司治理机制的同时，强化监管约束。目前我国银监会监管工作重心已经由合规性监管向风险监管转移，以提高银行审慎监管的有效性，这将有助于确保国有商业银行安全、稳健、高效运行，提高防范和化解金融风险的能力。
十二、我们商业银行内部控制还存在一些迫切需要解决的重大问题。
近年来，通过商业银行自身的努力，中国商业银行内部控制制度建设和执行情况已有了较大的改善。内控优先意识明显增强，内控环境得到改善，尚未出现大面积违规的现象;按照内部控制原则和防范风险的要求，商业银行调整和完善组织结构，明确职责，新建和修改了大量的业务规章制度和操作流程，目前大多数商业银行均建立了资产负债比例控制和风险管理制度、贷款质量五级分类制度和审慎的会计制度，风险控制措施逐步完善;管理信息系统不断升级，信息容量不断增大，支持了商业银行风险管理的需求;银行普遍建立了相对独立的统一管理、下查一级的内部稽核体系，内部审计的独立性不断增强，对规章制度合理性和经营活动合规性的反馈、纠正机制正在形成。
一是银行公司法人治理结构有待进一步完善。近年来，银行公司法人治理结构虽发生了很大变化，但与真正市场化的货币金融企业相比仍相差甚远，主要表现在符合现代银行制度要求的公司法人治理结构尚未完全确立，与之相适应的自我约束和自我发展机制也需要进一步完善。股份制商业银行虽初步建立了现代银行制度的基本框架，但却不同程度地存在着公司治理架构不健全、决策执行体系构造不合理、监督机制有效性不足等问题。所有这些，都在一定程度上限制了银行内部控制的有效运行。
二是银行内控文化尚未得到真正的建立。内部控制是一个需要董事会、高级管理层和各级工作人员共同努力才能实现的过程。随着银行监管力度的加大和商业银行的改革与发展，银行内部人员的风险意识得到了增强。但内控文化并未在银行从上到下真正形成，特别是基层机构的部分工作人员还未充分认识到内控和风险管理的内涵。这些都将增大银行发现和防止失误的难度，加大出现违规行为的可能性。
三是控制分散与控制不足并存。控制分散表现为规章制度数量庞大，但分散于各类文件中，缺少整合：控制不足表现为有的控制制度尚未建立或尚不健全，管理部门之间的衔接不充分。
四是部分基层机构内控制度执行情况不容乐观，有章不循、违规操作的现象依然存在。
五是银行分支机构内控制度的检查、评价不足。内部控制不仅要求银行机构建立内部控制政策与程序，还要检查内部控制政策与程序是否得到了遵守。目前一些银行内部审计不足，对内部控制的检查频率和深度不能与银行机构的风险程度相适应，这在一定程度上影响了内部控制作用的效力。
第三篇: 银行巡察问题整改简报
前来办理拆迁补偿手续的鸡冠石镇纳溪沟村村民邓祥勇一改往日的愁容，显得非常高兴。
原来，为了拆迁补偿这件事，邓祥勇先前操碎了心，“总是害怕补偿不公”。但现在，他再也不必害怕了。
“关于拆迁的各类信息都公开了，心里一下子就放松了。”邓祥勇说。
邓祥勇并不知道，他的感受变化背后，有一只强大的“推手”。
2015年10月，南岸区委第五巡察组对区征地办进行专项巡察，发现征地办存在一定的问题。问题报送后，南岸区立即要求征地办迅速整改落实，这才有了邓祥勇的感受之变。
党的十以来，重庆市积极探索巡视巡察工作，到今年年底，市委巡视组将对区县和市直部门及有关单位、市属国有企业、市属高等院校实现巡视全覆盖。
在此基础上，全市38个区县和万盛经开区也开始探索开展政治巡察，推动党内监督向基层延伸。
探索有效方式，触角深下去
巡视是发现问题的“尖兵”，是纪律审查的“前哨”。怎样当好市委的“千里眼”，是摆在巡视组面前首先需要解决的问题。
虽然过去也有不少巡视，但存在的突出问题是：内容宽泛、重点不突出、发现问题较少。针对此问题，市委巡视机构从一开始就对巡视思路进行了调整，把发现问题、形成震慑这一核心任务贯穿于巡视全过程。
针对巡视组人数少、工作量大、担子重、进驻时间长等特点，近年来，重庆区县借鉴和吸收中央和市委巡视工作的做法，针对同一领域、行业、性质的单位实行“一托二”或“一托三”的巡察方式，加快巡察进度。
以合川区为例，为实现换届前全区30个镇街巡察全覆盖的预定目标，该区将原先“一对一”巡察方式改为“一托二”。
除扩大巡察覆盖面外，重庆市各区县针对镇街和部门不同特点，巡察镇街时，下沉一级，将巡察触角延伸到重点村社。
2015年3月至5月，北碚区委第四巡察组在对龙凤桥街道巡察时，发现该街道改厕资金监管存在一定的问题。
巡察组决定顺藤摸瓜，从负责改厕资金监管的主管部门查明情况。
谁知，这一查，却发现龙凤桥街道问题不大，但不属于自己巡察范围内的水土镇三元桥村、挑灯村改厕资金量大，存在问题的可能性较大。
随即，第四巡察组就此问题与进驻水土镇的第三巡察组进行了沟通。两组迅速达成协议：第四巡察组仍负责从主管部门收集情况，第三巡察组负责进入两村查明情况。
在两个巡察组相互配合下，两个村的问题线索很快被移交到纪检监察机关，八名村干部因违纪受到处理。
怎么让巡察更加深入有效?
重庆市各区县在听取汇报、受理群众来信来电来访、个别谈话、查阅资料等基础上探索新方法。例如，部分区县积极尝试运用抽查核实领导干部报告有关事项的情况、提请有关单位予以协助等方法来发现问题。
突出“主攻方向”，指向明起来
巡视，并不是普遍撒网，而是有针对性、有重点、有“主攻方向”。
比如，在巡视区县时，主要是明确界定重点人、重点事、重点问题，确保巡视有的放矢。在巡视企业时，特别重视招投标腐败、亲属经商等问题。
2015年9月到12月，市委第四巡视组对重庆兴农融资担保集团有限公司(以下简称“兴农担保集团”)进行了专项巡视。
据公开资料显示，兴农担保集团是由重庆市国资委牵头组建的全国第一家专司农村“三权”抵押融资的市属国有重点企业，肩负着盘活“农房、农地、林地”产权等这些“沉睡的资产”，通过“三权”抵押融资服务农业发展的重任。
在巡视过程中，巡视组人员敏锐地发现，该集团某领导干部的妻子注册成立了一家公司，而这家公司的经营范围与集团的业务范围有一定的相关性。
巡视组成员又查阅了这位领导干部在2015年2月填报的《领导干部个人有关事项报告表》，2015年10月填报的《领导干部个人有关事项补充报告》，以及本次巡视前填报的《市管干部基本情况登记表》等情况。
这一查，发现了一个重大问题：该领导干部均未对其妻经营公司的相关情况进行填报。
巡视组立即将情况反馈给兴农担保集团党委。
经查，该领导干部妻子经营的这家公司尚无任何经营记录，也未发现任何违法违纪行为。
但这还远远不够。根据集团要求，2016年3月17日，该领导干部在报纸上刊登了其妻经营公司的注销公告。
第二天，在集团党委专题民主生活会上，该领导干部受到点名批评，并作出检讨。
此事在兴农担保集团引起众人热议，纷纷感叹从严治党切中要害。
“巡视能有这么好的效果，关键就是在‘专’字上下功夫，唱好了专项巡视工作的‘三部曲’：明确专项问题、突破专项问题、报告专项问题，达到了专项巡视的目的。”市委巡视办负责人说。
强化结果运用，整改实起来
巡察发现问题后，最重要的就是整改到位，并且建立预防问题机制。
为保证巡察问题“件件有着落、事事有回音”，重庆市各区县、部门纷纷第一时间整改到位，并建章立制。
2016年，永川区委巡察组在对大安街道进行巡察时，发现一个奇特的现象：该街道纪工委近三年未查处过一起违纪案件。
“党的十以来，从严治党力度不断加大，三年没有查处过一起案件，难以令人信服。”永川区委巡察组负责人说。
随即，巡察组针对街道纪工委书记履职不力、监督责任落实不到位的情况，对其进行了约谈，指出不足，责令整改。很快，该街道就开始着手建章立制。
为了切实保证效果，巡察组对群众反映强烈、明显违反规定并能够及时解决的问题线索，坚持边巡边交，绝不拖延。
这是其一，雷厉风行，现场提交。
其二，为保证巡察组走了之后依然能整改到位，各区县相继建立制度――
有的区县制定问题处置清单，分别交纪委、组织部、巡察组、被巡察单位党组织及相关职能部门，每周跟踪督办办理情况;
有的区县对被巡察单位党组织落实整改情况“回头看”，如万州区派出巡察组对今年首轮巡察的部门和镇乡开展“回头看”检查。
